早晨5点起床。上网写微博四条。继续读《人的成长》。
7点20分出发去首都机场。乘坐8:50HU7181航班飞武汉。
飞机晚点约半小时。11点20分到达武汉天河机场。12点左右入住东湖宾馆会议中心。
下午3点视察团听取湖北省关于“产教融合，加快高等职业教育发展”情况的汇报并座谈。湖北省副省长郭生练首先代表省委省政府介绍湖北省高等职业教育发展的情况。
郭生练副省长是我在中央统战部党外干部培训班时的同学，我还当过他的班长，见面自然非常亲切。他在发言中介绍说，湖北省省委、省政府在贯彻落实国家区域发展战略部署、着力打造中部崛起的战略支点的过程中，把发展职业教育摆在特殊重要的位置，坚持一手抓改革、一手抓建设，以深化产教融合、校企合作，增强职业教育人才培养针对性为着力点，积极推进高等职业教育改革创新，初步形成了“政府有力引导、企业全面参与、院校积极改革”的职业教育发展局面。高等职业教育对经济社会发展的适应性、匹配度和贡献率不断增强，服务经济和社会发展的能力不断提高，已经成为全省经济社会发展所需技术技能型人才的重要支撑。
截至2013年末，湖北省共有独立设置高职院校56所，其中公办院校45所，民办院校11所，基本实现了每个市（州）和大的行业至少拥有一所高职院校。高职在校生56.4万人，占普通高等教育在校生的40%，公办高职院校2013届毕业生初次就业率达到92.95%，排在全国前列。他们的主要做法是：
第一，统筹职业教育与经济社会发展，强力推进职业教育与产业发展对接。出台了《关于加快建立普通高等学校专业动态调整机制的指导意见》，引导和推动高职院校调整专业设置，2013年全省高职院校开设专业点1722个，其中电子信息大类255个、制造大类241个，与湖北重点发展现代制造业、现代服务业等相匹配，基本形成了与湖北产业结构相适应的专业格局。通过中央和地方共同投入，围绕重点产业和支柱产业，遴选建设了98个培养高端技术技能人才的央财支持专业，177个区域特色鲜明的省级重点专业，54个服务战略性新兴产业的紧缺专业。依据产业需求、毕业生就业情况，每年发布专业设置“负面清单”和“指导目录”，指导高职院校优化专业设置，严格控制就业率低、不适应经济社会发展的专业招生规模。2007年开始在全省职业院校设立“楚天技能名师”教学岗位，每个岗位财政每年给予2万元补助，支持职业院校面向企业聘请兼职教师。至今已公开招聘“楚天技能名师”1050名，有力推动了“双师型”教师队伍建设。
第二，建设现代职业教育体系，强力深化人才培养模式。积极探索中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育和专业学位研究生职业教育相衔接的技术技能人才协同培养机制，服务人人成才、多样化成才。一是实施“技能+知识”的高职考试招生制度改革，2011年在全国率先建立以技能考试为主、文化考试为辅的中职毕业生升入高等院校的考试招生制度，推动高职院校自主选拔适合培养的新生，为学生发挥个性潜能提供多样化选择。二是积极推动各类职业教育的有机衔接，2014年印发《关于开展中高职人才培养一体化改革试点工作的通知》，推行“3+2”中职与高职分段培养模式、五年一贯制高职培养模式，研制机械电子等6个专业大类的中高职衔接专业教学标准，系统培养技术技能人才。在此基础上，将进一步探索地方本科院校转型发展，完善内部衔接、外部沟通的现代职业教育体系。
第三，创新校企合作载体，强力推进高等职业教育与产业深度融合。一是积极推进集团化办学，由重点高职院校牵头，政行企校共同组建了31个职业教育集团，联合280余家学校、300余家规模以上企业，校企合作由“点对点”向“面对面”转型，基本覆盖区域主要产业，形成服务行业产业发展的新格局。二是建立常态化的校企对话机制，从2012年开始，各地政府组织开展“职业院校企业行”活动，深化学校和企业的合作共识。仅去年一年，全省高职院校共走访省内各类企事业单位2305家。三是深入开展多种形式的校企合作，探索完善了订单式培养、校企共同开发课程和教材、校企共享人才和设备、校企共建实习实训基地、校企共办技能大赛、学生顶岗实习、技术服务与员工培训等合作形式。四是积极推动职业院校建立董事会（理事会），探索地方政府与行业企业共建高职院校、多元合作办学的有效形式。全省已有10所高职院校与政府、行业、企业共同成立了董事会（理事会），校企共建以企业命名、实行专业（群）理事会制度的二级学院达到20多个，初步形成了成果与收益共享、责任与风险共担的校企合作长效机制。
郭副省长也坦诚地说，与全国的情况一样，湖北是职业教育也是教育工作的薄弱环节，全社会重视职业教育的氛围尚未形成，职业教育制度还不完善，保障机制不健全，如企业参与职业教育的激励政策不完善，校企合作在法制层面得不到保障，行业主管部门参与不足，职业教育与经济社会发展的需求还有较大差距。
在郭副省长的汇报后，教育厅副厅长张金元、综改办副主任江国钧、人社厅副厅长张建平、发展战略规划办公室副主任徐新桥等先后发言，补充介绍了湖北高等职业教育法制的有关情况。
其中，张建平副厅长的发言特别引起了我的关注。她介绍说，目前高技能人才在经济转型升级中的重要地位还没有得到高度的认同，政府的投入严重不足，如湖北省技工院校97所，经费投入6.8亿，财政投入2.8亿，学费1.9亿，其它要靠学校通过各种办法筹款。技工学校招生困难，“两不靠”，各级教育部门往往优先满足自己的职业教育中心等学校。人社部门办的技工院校大专学历得不到认定，只能够通过成人高考途径获得学历，她呼吁“所有学校应该具有平等的法律地位”。她的这番发言，情绪有些激动，也从另外一个侧面反映出我国职业教育的管理体制严重不顺。
晚上8点视察团举行内部会议。研究视察报告讲讨论的重要问题。何丕杰、刘晓、李和平、苏华等委员以及葛道凯、孙善学、张斌等参加会议。
我在总结发言时就提高劳动者地位，推进平等就业和薪酬体系合理化，加大职业教育经费投入、鼓励民间资本进入教育，完善职业教育法制体系等问题发表了意见，其中重点就理顺人社部与教育部在职业教育管理体系上的问题谈了一些建议：把人社部举办的技工学校与技师学院纳入教育系统统一管理，技工学校与其它中等职业学校一视同仁，技师学院按法定程序申请转设为高等职业教育机构，改变技工院校与其他职业院校分而治之的格局，允许技工院校，实现同一类教育按同等标准办学、同一类学校享受同等政策待遇。人社部门在职业资格认定和培训等方面也一视同仁，对教育部门举办和社会力量举办的职业教育学校提供同样的服务。界定“责、权、利”，分离“管、办、评”。同时，应该充分发挥行业组织在发展职业教育中的作用，使之承担起预测行业人才需求、制定行业用人标准、评价人才培养质量等职责。
晚上的会议一直开到10点半，大家畅所欲言，气氛热烈。的确，职业教育需要更多的智慧，更多的思考。因会议没能跑步。晚上近12点休息。
发表于 2014-5-30 08:54:58
楼主