民进中央基层组织建设主题年

开来明道

广西区委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　今年以来，在民进中央和中共广西区委的正确领导下，民进广西区委会以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，按照民进中央部署，认真开展基层组织建设主题年工作，现将有关情况总结汇报如下：
一、高度重视，周密部署，全面落实主题年工作任务

　　民进广西区委会对主题年工作高度重视，参照《民进中央2019年基层组织建设主题年工作方案》，结合广西实际，研究制定《民进广西区委2019年基层组织建设主题年工作方案》，经民进广西区十一届八次常委会议审议通过后印发全区各级组织。广西各市级组织均参照区委会的主题年工作方案，研究制定了各自的主题年工作计划。各总支部、支部纷纷召开组织生活会，认真学习民进中央、区委会及市委会的相关文件精神，对主题年工作进行研究。比如，民进北海市委会计划在在主题教育活动中，着力完成五项工作：一是建立市委会主题教育活动第一批9个联系点；二是开展比学习、比团结、比贡献“三比”活动；三是开展适时关心、遇事热心、定时交心“三心”活动；四是探索建立“人大代表和政协委员助理”角色；五是利用“民进会员之家平台”建设主题教育活动新阵地。民进广西区直华蓝集团总支部召开基层组织建设主题年工作研讨会，对主题年工作进行研究部署，华蓝集团党委书记雷翔、副书记唐歌应邀出席会议并表示将对华蓝总支部的各项工作给予大力支持。民进广西区直华蓝总支部主任徐兵，以及支部会员代表30余人参加了此次会议。

　　通过周密部署，全区各级组织统一了思想认识，明确了目标任务，为齐心协力抓好抓实主题年工作奠定了思想基础。

　　二、大兴调查研究之风，破解基层问题难点

　　调查研究是做好各项工作的基本功，是发现问题解决问题的必经之路。2018年11月至2019年4月，为加强市级组织建设和优秀年轻干部培养工作，认真贯彻落实民进中央关于基层组织建设主题年的工作部署，民进广西区委会主要领导带组织部干部赴柳州、北海、防城港、崇左、河池、贵港等市开展组织建设调研活动。区委领导每到一地都要与当地党政主要领导会见、到统战部拜访、同基层会员座谈，还抽时间走访慰问老同志、看望机关专干，认真听取基层组织的经验成绩、遇到的困难问题及对区委会的意见建议。2019年2-3月，区委会机关全体干部分为4个小组，分赴区直组织及全区11个地级市开展下基层调研活动，围绕近年来基层组织建设取得的成绩和经验、存在的问题和原因、开展基层组织建设主题年的工作思路及对进一步做好后备干部队伍建设和组织发展工作的意见和建议等，认真听取市级组织和基层会员的意见，共召开12次座谈会，听取11个市级组织和100余个支部的工作经验介绍和意见建议，与各市委会领导、机关干部和各总支（支部）负责人150余人面对面交流。通过全面了解情况，深入研究问题，把准基层组织建设的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。比如，目前广西民进尚有河池、崇左、百色三个地级市没有成立市委会，也就没有相应的机构编制，对工作开展极为不便。通过区委会领导与当地统战部门沟通协商，推动解决了民进河池市总支部的办公室配备和会议室使用问题；百色市支部也于近期挂牌，配备了支部办公室；崇左市总支不仅配备民主党派基层组织合署办公室、电脑等办公用品，还由统战部通过政府购买服务，给每个未成立市委会的党派基层组织配备1名专职办事员。

　　三、深入开展主题教育活动，激发基层组织活力

　　作为参政党基层组织，要想激发活力、提高凝聚力，必须不断提升政治站位、树立坚定理想信念，为民进纲领实现共同奋斗。民进广西区委会按照民进中央部署，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，充分利用重要纪念日和重大节庆活动，开展好爱国主义教育、社会主义教育和民进优良传统教育。比如，2018年是民进广西区委会成立60周年，区委会策划筹建一间广西民进会史陈列室。经过征集史料、考察学习、分类整理、选取内容、编辑脚本和设计布局等步骤，历时4个多月完成陈列室具体筹建任务，并于10月18日启用。广西民进会史陈列室通过专题展板、实物展示和多媒体触控一体机等方式，真实记录展示广西民进60多年的发展历程，成为对内进行思想政治教育的园地、对外展示广西民进风采的窗口。今年以来，陈列室已接待区直及南宁、柳州、桂林、北海、玉林、贵港、贺州等各市会员200多人次。通过开展各种形式丰富的主题教育活动，使广大会员能够广泛参与，进一步激发了基层组织的活力，增强了组织的凝聚力。

　　四、制定《工作手册》，推动基层组织制度化规范化建设

　　2003—2012年，民进广西区委会先后开展了两轮重点建设活动，涌现出一批优秀基层组织和双岗建功优秀会员，起到了很好的辐射和带动作用。在10年基层组织重点建设工作的基础上，2013—2017年民进广西区委会部署开展全区基层组织建设“创星争旗”活动，切实加强基层组织的领导班子建设、思想建设、组织建设、制度建设。为落实2019主题年工作任务，进一步规范基层组织工作，区委会总结15年基层组织建设经验，参考《民进广西区委会基层组织“创星争旗”活动评选表彰办法(试行)》《基层组织活动记录本》有关内容，组织编写《基层组织工作手册》，并广泛征求各市级组织、部分基层组织负责人及骨干会员的意见，经民进广西区十一届九次常委会审议通过后印发全区各市级组织和基层组织。

　　《基层组织工作手册》共收入《中国民主促进会章程》《领导班子成员分工情况》《会员名册》《年度工作计划》《组织活动情况记录表》《年度活动经费收支情况表》《参加调研、报送提案素材情况记录表》等17项内容，涵盖了对基层组织建设制度方面的指导、对基层组织基本情况的核实了解、对基层组织年度主要工作的记录与检查，把《会章》规定的基层组织任务具体化，让基层组织对从年初到年底需要开展的工作有清晰地认识，确保基层组织建设常态化。区委会要求各基层组织认真填写《工作手册》，年底向所属地方组织以电子版形式报送。通过填报工作，在对基层组织加强工作指导的同时，力争解决基层组织资料不全、档案难以保管、评优评先缺乏评价依据等难题。

　　五、坚持问题导向，加强后备干部队伍建设

　　代表人士和年轻会员不足、机关组工干部能力不足是当前广西民进组织建设当中比较突出的问题。我们坚持问题导向，采取相应措施。一是强化领导班子成员善于发现、谋划、储备代表人士的工作；二是要求各市级组织着眼于2020年市委会换届工作需要，谋划好基层组织领导班子队伍建设规划，选好配强班子成员；三是加强组织部门和机关组工干部的能力建设，注重业务培训，使机关组织部门成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门；四是整合民进中央、广西社会主义学院和区委会等各类教育培训资源及平台，建立代表人士培养体系，优化代表人士成长路径。比如，广西科级大学经济与管理学院副院长关勇军，是一名79年出生的年轻博士、教授，在挂任自治区工业和信息化委规划处副处长期间，经区委会领导动员介绍，于今年2月加入民进。关博士发挥自身优势，迅速成为区委会参政议政骨干：承担区委会2019年重点课题《广西工业高质量发展问题研究》，为课题负责人；参加区委会承担2019年自治区党委重点课题《广西新能源汽车产业发展问题研究》，为主要执笔人。其带领的广西科技大学经济与管理学院的研究团队在参与民进区委会课题研究的同时，增强了对民进的了解，目前已有3位团队成员列为民进发展对象。2019年6月1-3日，举办民进广西区组工干部培训班，来自广西各市委会的专职副主委、区市两级组工干部，河池市总支、崇左市总支的负责人共28人参加培训，学习了《民进中央2018至2022年组织建设规划》、《基层组织工作手册》的规范化填写和使用管理以及组织发展统计、会员管理系统日常管理等业务，并就基层组织建设存在问题进行讨论研讨，切实提高组工干部的政治理论及组工业务水平，提升组织建设工作能力。各市也按照分类分级培训原则积极开展培训活动。如民进南宁市委会于5月在中共桂林市党校举办2019年基层骨干培训班，43名基层组织负责人参加学习，培训期间还应邀与正在中共桂林市委党校办班的桂林市县处班、中青班学员开展交流，进一步增强会员“不忘合作初心，继续携手前进”的思想自觉和行动自觉。

　　（节选自广西省委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹

开来明道

海南省委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　2019年是民进基层组织建设主题年，民进海南省委深刻认识到加强基层组织建设，对增强全会凝聚力、构建高素质参政党具有十分重要的意义，高度重视加强基层组织建设，结合工作实际，积极创新工作方法，努力调动基层组织积极性，畅通基层组织建设“最后一公里”，现将今年以来我会开展基层组织建设主题年工作情况汇报如下：
一、领导重视，加强对基层组织建设的指导

　　民进海南省委领导班子高度重视，多次召开主委会议、主委办公会议、常委会议、机关处室负责人会议研究如何加强基层组织建设。2019年1月29日，民进海南省委七届三次主委办公会议通过了《民进海南省委2019年基层组织建设主题年工作方案》，并下发各级组织，要求全省各级组织认真贯彻落实。2019年4月14日民进海南省委七届八次常委会议审议并通过了《民进海南省委2019—2022年组织建设规划》。

　　省委会领导班子成员多次就民进乐东县支部领导班子成员调整、民进琼海市支部换届等问题与当地党委相关负责人沟通，争取统战部门的支持，为基层组织各项工作顺利开展提供保障。

　　二、摸清情况，全面了解我会基层组织现状

　　只有真正了解清楚各基层组织现状、存在问题及症结所在，才能根据实际情况采取相应的举措来加强基层组织建设。海南民进是1989年成立的，成立30年来，一直有一个常规动作，就是把对全省所有基层组织的全覆盖走访调研作为换届后的首要任务。“走基层访家底”，发现问题“想对策谋发展”是我们走访的主要目的。2017年换届以来，由民进省委专职副主委率队，带领机关处室负责人和监委会委员先后赴9个地方组织和部分基层组织走访调研，与当地统战部门主要领导进行座谈，与基层组织负责人、会员交流谈心。为了夯实后备干部队伍，在征得本人同意的前提下，走访优秀会员本职工作单位，了解他们的工作及履职情况，为我会人才库注入新鲜血液。通过交流研讨，深入了解各市县基层组织现状及存在的问题，总结了经验，同时也发现存在不少问题亟待解决。民进省委还将继续对部分市县及省直属支部进行走访调研，加强对各级组织的督促指导，与各级组织一起集思广益，共同促进基层组织建设。

　　根据民进中央《关于印发〈关于在全会开展基层组织建设摸底调研的实施方案〉的通知》的相关要求，民进海南省委积极发动和督促各基层组织负责人认真填写调查问卷。在各基层组织负责人如实填报的基础上，民进海南省委组织处认真核对填报的相关信息如支部类型、会员人数等等是否存在错漏情况。并根据填报的信息，侧面了解我会基层组织建设中存在的问题及薄弱之处，下一步，我们将针对这些情况和问题认真进行研究，提出对策。

　　三、召开专题研讨会，群策群力推动基层组织建设

　　2019年5月25日至26日，民进海南省委召开基层组织工作专题研讨会，来自全省102个基层组织的70名负责人参加会议，通过座谈系统全面了解我会各基层组织发展情况；通过交流研讨，总结先进基层组织的经验做法，听取各基层组织的意见建议，共同探讨解决当前我会基层组织中存在的组织建设水准参差不齐、部分基层组织活力不足、会员发展滞后、老龄化趋向等严峻的问题，力图帮助薄弱支部分析其短板事项、梳理制度、规范工作程序。

　　四、加强制度建设，促进良好机制的形成

　　新时期中国特色社会主义参政党建设面临更高的要求，越来越凸显制度建设的重要性和必要性，我们在开展基层组织建设调研时也充分认识到这一点。为了更好地规范我会各基层组织严格按照会章履职尽责，民进海南省委学习借鉴各兄弟省份先进经验，编制并实施《民进海南省委基层组织日常工作量化考核评审表》，通过量化考核的方式，规范并督促各基层组织年初制定工作计划、日常积极履职尽责、年终总结汇报，力推年年有提高、有进步。每两年根据考核结果进行评优奖励，有效引领各基层组织激发活力。

　　（节选自海南省委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹

开来明道

四川省委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　2019年，是民进基层组织建设主题年。民进四川省委会按照民进中央基层组织建设主题年的相关要求，制定下发了《民进四川省委基层组织建设主题年工作方案》，积极推进主题年各项工作。
一、省委会及各市级组织领导班子高度重视，认真做好指导和协调。省委会领导班子成员以开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动为主线，结合主题教育活动联系点工作，贯彻联系基层制度，深入基层组织调研，指导主题年工作。在全省专职副主委工作会议上，专门部署主题年工作；各地结合当地实际，组织研究基层组织建设面临的新情况，指导具体工作。主动与当地中共统战部及有关部门党组织取得联系，争取得到支持和帮助，营造良好的外部环境，尽力帮助基层组织解决困难和问题。

　　二、切实贯彻落实好基层组织建设主题年的调研工作。一是认真做好民进中央来川开展组织工作调研、《条例》调研及民主党派纪律处分工作书面调研等相关工作；按照民进中央的统一部署做好基层组织建设摸底调研、经验交流等工作。二是有序推进基层组织建设调研及指导工作，民进省委派出调研组先后深入乐山、成都金堂、巴中等地进行基层组织建设主题年专题调研。通过调研，一方面督促各市级组织开展好相关活动，另一方面，及时总结基层组织建设的做法和经验，认真收集整理基层组织建设优秀案例，为编印《四川民进基层组织建设优秀案例选编》收集素材。

　　三、加强培训，强化基层组织领导班子队伍建设。一是邀请民进中央副秘书长左延珠对全省市级组织、省直属总支（支部）、省直工委专职副主委就基层组织建设主题年工作进行培训；二是省委会选送部分基层组织负责人参加民进中央举办的民进全国基层组织负责人培训班学习；三是民进四川省委分别于今年3月在中山大学举办全省宣传骨干培训班、4月在武汉大学举办社会服务工作履职能力提升专题培训班、5月在南开大学举办全省机关专干培训班。同时，各市级组织相关培训也按各地工作计划有序进行。

　　四、多措并举，各地主题年工作全面展开。一是高度重视有部署。各市委会均根据民进中央及省委会主题年方案要求，结合当地实际，召开专题会议研究制定了具体实施方案；二是贯彻落实领导班子下基层制度。一方面深入基层，指导基层组织主题年工作，密切联系，增强基层组织向心力和凝聚力；另一方面班子成员主动与地方统战部门及基层组织相应的中共党组织对接，交换基层组织发展和活动情况的意见，争取他们的支持和帮助，推进基层组织自觉接受中共党组织的领导和统战部门的指导，为基层组织在当地的健康发展营造良好的外部环境。三是丰富活动载体，促凝聚、增活力。如巴中市委会将基层组织活动与市委会活动有机统一，基层组织活动有特色的可向市委会申报，获得认可后，经费统一由市委会承担，大大提高了基层组织开展活动的积极性、主动性，活动方式不断创新发展，先后组织开展了读书沙龙、诗社采风、画院写生等丰富多彩的活动；四是积极探索，基层组织建设有创新。如省直工委参照基层支部建立模式，探索创建了省直工委直属小组，新会员入会以后全部进入直属小组集中学习和培训。直属小组作为省直工委新会员“新兵营”和“教导队”，充分发挥基层组织的“战斗堡垒”作用，辨人识才选拔新会员，因材施教培养骨干会员，探索建立“选拔—分组—培训—输送”全方位、立体化会员人才队伍建设模式，全面建设省直工委后备干部和后备人才储备库。

　　（节选自四川省委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹

开来明道

贵州省委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　2019年基层组织建设主题年活动开展以来，民进贵州省委以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，按照“四新”“三好”要求，以开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动为主线，紧紧围绕“强组织、增活力、有作为”的主要目标，着力在凝聚共识、履行职能、解决问题上下功夫，不断夯实自身建设组织基础和履行职能的工作基础，确保活动取得实效。现将半年来工作开展情况总结如下：
一、高度重视，加强领导。省委会高度重视基层组织建设主题年工作开展，切实加强组织领导，成立相应领导机构和工作机构，形成了主要领导亲自抓，专职领导具体抓，兼职领导配合抓，机关干部全力抓的工作格局，按照民进中央的部署开展活动，省委会领导班子根据所分管联系的点，带领机关干部深入基层、深入会员中开展调研、听取意见；到基层开展培训宣讲，宣传政策、引导教育会员，宣传民进中央、民进省委关于各项工作动态和部署要求，调动广大会员参与的积极性和热情。

　　二、统一思想，加强学习。在主委会议、常委会议学习《民进中央2019年基层组织建设主题年工作方案》、学习民进中央关于组织建设年的相关精神要求，学习蔡达峰主席、刘新成常务副主席关于这项工作的讲话精神，深化对这项工作重要性的认识。根据民进中央工作方案制定出台了关于贯彻民进中央2019年基层组织建设主题年工作方案的实施意见，各市州委员会分别制定工作实施意见和计划，明确了目标任务和落实的措施。领导班子成员分别到民进各市、州委员会组织督导，切实把民进中央决策内化于心，外化于行。

　　三、抓住重点，加强活力。以“三个一”支部建设为切入点（一年一个支部撰写提交一件提案或建议、办一件服务社会的实事，一个会员撰写提交一条社情民意信息），结合“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，在凝聚人心和履行职能上双向发力，在履职实践和自身建设中加强基层组织建设，引导广大会员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实承担起建设新时代中国特色社会主义参政党的政治责任，在双岗建功立业。全省基层组织通过开展形式多样的主题活动、参观爱国教育基地、宣讲先进事迹、加强培训等形式，同时充分利用民进中央、贵州民进宣传平台发出各省、市基层组织建设的“事迹”，传播正能量、基层组织建设的经验和好的做法。主题年工作开展掀起热潮，有声有色。基层组织的凝聚力和活力进一步得到提升。

　　四、健全制度，加强管理。省委会采取了一系列措施，制定了操作性较强的管理和考核办法，为提高基层工作中的规范性、实效性和主动性提供制度的保障。在全省范围进一步推动《基层支部年度工作量化考核评分表》、《支部履职情况统计表》、《会员履职情况统计表》、《关于加强基层组织建设的若干意见》和《基层组织活动经费补助制度》等规章制度的落实执行。召集省直支部主委参加和列席省委会各种重要学习会议，学习文件、通报情况、交流思想、研究会务，加强了上下的沟通联系和对基层组织工作的支持帮助，提高了基层组织的管理水平，改善了薄弱基层组织的现状，增强了会内团结。

　　（节选自贵州省委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹

开来明道

云南省委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　中国特色社会主义进入新时代，对参政党建设提出更多要求。组织建设是新时代中国特色社会主义参政党的基础性工作。切实加强基层组织建设，夯实民进自身建设和履行职能的基础，意义重大。
一、高度重视，制定方案，明确目标任务。

　　今年年初民进中央印发了建设主题年的工作方案，明确指导思想和工作目标，提出各级组织任务。为落实民进中央提出的建设目标，做好我省工作方案，将基层组织建设抓出实效，李主委高度重视，多次召集专职副主委组织研究基层组织建设工作，对方案进行讨论修改。同时结合我省实际，拟定《民进云南省委基层组织建设主题年“五好”基层组织建设评估表》，设立基层组织建设指标，明确建设内容。这也是多年来，民进云南省委在全省范围内，首次开展的规范化基层组织评建活动。努力使云南民进的基层组织建设向制度化和程序化目标迈进。主题年工作方案和《评估表》主要内容是“一三五七”：即一个工作目标---“凝共识、强组织、增活力、有作为”; 三个覆盖---实现基层组织与中共党组织统战部门保持联系的全覆盖、基层组织领导班子成员接受教育培训的全覆盖、薄弱涣散基层组织得到进一步提高改进的全覆盖；五---建设“思想好、班子好、组织好、活力好、作为好”的“五好”基层组织；七是完成基层组织的七个任务，全方位夯实我会自身建设的组织基础。方案经主委会议和常委会议审议后，印发各地方组织和省直属组织。

　　二、召开各地方组织和省直属基层组织会议，安排部署相关工作。由李主委召集各地方组织主委召开专门会议，学习民进中央基层组织建设年工作方案，明确各地方组织主委为基层组织建设工作第一责任人，部署建设工作，提出具体要求。各地方组织根据当地实际，制定工作方案，上报会省委。由专职副主委召集省直属各基层组织负责人会议，提高认识，统一思想，明确基层组织的工作目标任务。

　　三、开展基层组织建设情况调研。按民进中央的要求，在全省做好动员工作，保质保量完成民进中央基层组织建设摸底调研工作。贯彻落实联系基层制度，制定《2019年基层组织建设主题年调研工作方案》，在全省各地方组织和部分省直属组织开展基层组织建设调研工作，全面梳理和了解基层组织现状，有针对性地解决基层组织建设中存在的问题，更好推动主题年工作。

　　四、强化基层组织领导班子队伍建设。采取分级培训的形式，实现基层领导班子成员的全员培训。目前，已推荐6名领导班子成员参加民进中央的基层组织负责人培训班。省级直属基层组织负责人第一次学习培训已于3月完成。7月8日至13日，我省省级直属基层组织负责人和部分地方组织基层负责人共70余人将在省社会主义学院进行“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班”。各地方组织在中共统战部门的指导帮助下，基层组织负责人的培训工作均良好有序推进中。

　　五、召开中期基层组织建设工作推进会。前往部分地方组织召开座谈会，监督推动基层组织建设，落实相关工作。

　　六、围绕基层组织建设任务，做好各项工作。一是采取“三多”：多配合、多争取、多参与的方式，积极与所在单位党组织联系沟通，形成融洽的环境，增进感情。有条件的基层支部与所在单位的党组织已开展联合活动。二是发挥政治思想的引领作用。突出政治意识和政治要求，以各级组织召开学习会议等形式，组织会员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中国新型政党制度和民进的会章会史。以基层组织见面活动或电话的形式，与会员谈心，了解会员的实际，做好团结会员的工作。三是以班子团结、作风民主、制度规范为目标，开展班子建设的相关工作。四是全省各级组织均不同程度地建立完善班子工作制度、基层组织活动制度等，以推进基层组织制度建设。五是结合实际，分类指导，针对基层组织不同的特征开展组织活动。围绕“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题，开展富有特色的组织活动。如曲靖麒麟区一中支部的民进会员全部都是学校的骨干老师和特级老师，优异的教学成绩是这个支部最大的特点，当地学校老师以能加入民进组织为荣。因为在学校有为有位，专门为民进会员建立“民进会员之家”，并将学校的2块宣传栏提供给民进会员使用。曲靖市委会在领导的高度重视下，已完成所有支部的“会员之家”建设工作。又如楚雄的民进书画院支部，积极主办系列采风活动，参加各类画展，以活动促活力，以活力促发展。省直属支部针对部分老会员年龄大出门不方便的情况，开展80岁30年以上的会员授予“荣誉会员”方式，上门探望关心会员，以各种形式提高组织生活质量，增强组织凝聚力。七是主动发挥参政党基层组织履职作用。我们在制定方案时，充分考虑了各支部发展不平衡的情况，要求发挥基层组织优势和会员主人翁精神，践行“微公益”，反映社情民意，鼓励会员双岗建功，收到一定成效。

　　（节选自云南省委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹

开来明道

陕西省委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　根据民进基层组织建设主题年方案部署和会中央主题年工作指导精神，今年上半年，民进陕西省委会各项工作按步骤积极推进。
在培训和活动方面，上半年，民进陕西省委会在江苏社院举办了一期基层组织负责人培训班，与陕西省教育学会联合举办一期中学生模拟政协活动。

　　民进陕西省委会在2019年基层组织建设主题年中，对省委会联系基层组织进行了分工部署：省委会每个班子成员联系两个市级组织；机关各部室配合主管领导，让机关的同志经常下基层，了解基层所思所想和实际情况，通过调研，摸清基层组织家底。

　　经过调研了解，发现在基层组织建设中，存在以下几个方面的不足之处：在思想政治方面，一是基层组织领导班子成员和骨干会员做思想教育工作能力有待提高，基层组织领导成员部分在政协和政府部门任职，开展对会员的思想政治教育精力有限，部分是在高校和团体任职，基层组织活力不够，开展思想教育工作不充分。二是对开展会员思想教育工作重视不够，有的基层组织领导成员对思想教育工作的重要性认识不够。三是培训效果不明显，对骨干培训力度小，不精准，不能根据需要设计课程内容。在开展具体工作方面，代表性人士相对匮乏，在政治上比较成熟，社会影响力，公认度比较高的代表认识存在乏力的趋势。

　　作为省委会领导班子成员，专职副主委首先带头到基层调研，领导机关部室，利用两个星期时间走访基层组织，通过调研，我们获得以下几个方面的启示：启示一，只有在坚实的基层组织基础上，基层组织和会员的能量才能得到释放，必须深刻认识到要发挥民进会员的作用。启示二，基层组织是组织发展工作的重要关卡，是会员建言献策，表达诉求，化解矛盾的重要渠道，是会员展示风采，彰显影响力的重要平台。启示三，只有坚持强有力的领导班子，才能确保基层组织的使命必达，加强创新基层组织建设，是建设社会主义文明的内在要求，必须从坚持和完善多党合作和政治协商制度的战略高度出发，着眼于基层组织的长远发展，与民进自身特点相统一，发挥班子成员的作用，科学、合理、选配基层组织领导班子。培养一支政治素质高，代表性强，比例合理的领导干部队伍。这支队伍是做好基层组织建设工作的最大动力源。启示四，只有密切联系群众才能筑牢根基，密切联系群众，解决人心和力量的问题，是加强和创新基层组织建设的客观要求，我们要通过各种途径掌握会员的思想动态，关心会员的工作和生活，努力把民进人所联系的群众团结在为实现新时代中国特色社会主义伟大事业中，并在多个实地调查，多做深入研究，说实话、建诤言，为经济建设和社会发展做出民进人应有的贡献。启示五，只有把基层组织的力量凝聚成整体合力，才能为共同利益和目标统一认识，统一行动。基层组织作为一个有机的政体，必然要求有一种内在力量，将会员凝聚在一起，特别是在价值多元化的今天，更显重要。要通过交流联络，寓教于乐，下乡扶贫，牵线搭桥等方法，增强了基层组织的凝聚力和向心力。这是我们的一些思考。

　　（节选自陕西省委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹

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甘肃省委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　自年初以来，围绕民进中央安排部署的“基层组织建设主题年”工作要求，民进甘肃省委会全力以赴，推进实施各项工作任务，取得一定成效。根据进中发〔2018〕42号《关于印发<民进中央2019年基层组织建设主题年工作方案>的通知》的要求（以下简称《方案》）,截止6月底，民进甘肃省委会完成的主要工作如下：
一、制定下发《民进甘肃省委会2019年基层组织建设主题年工作方案》，对基层组织建设主题年工作进行全面部署。紧锣密鼓，推动实施各项工作任务。

　　二、贯彻联系基层制度，持续第六年开展“走基层访会员”活动，深入基层组织调研，指导主题年各项工作。截至6月底，完成了对全省13个市州188个支部95%的走访。通过调研，完成全省基层组织建设情况的摸底、统计、分析及188份《民进中央2018年基层组织建设情况统计表》填报工作，为民进全国和民进甘肃省委会组织工作会议做好前期调研工作。

　　三、配合中共甘肃省委组织部和统战部，完成三轮党外干部和代表人士队伍建设调研工作。分别向省委组织部推荐三轮后备干部、向省委统战部推荐党外代表人士319名和10名党外干部、向省政府参事室推荐2名参事人选、推荐1名优秀干部挂职扶贫攻坚民主监督县副县长。

　　四、进一步加强机关干部队伍建设。按照新颁布的《公务员法》、《干部任用条例》、《党政领导干部考核工作条例》规定要求，启动了机关干部职级并轨、中层干部轮岗交流、机关年轻干部选拔任用、招录补充新公务员、新进干部调入等五项干部人事工作的有关程序。完成省管领导班子和领导干部平时考核信息采集及处级干部信息采集工作。

　　五、走访市州统战部，沟通谋划各级地方组织和基层组织领导班子队伍建设规划，为下一届换届选好配强班子成员和培养年轻后备干部做好准备工作。

　　六、加大培训力度。在上海交大举办两期基层组织负责人培训班，共培训基层组织负责人120人左右。已完成第一期培训。第二期将于7月19日-25日举办。为提高培训的针对性，此期培训班专门定向中小学教师界别的基层组织负责人。上海是中国共产党的诞生地，上海也是民进组织的创始地，两期培训班均放在上海的主要目是让基层组织负责人深刻接受中共党史传统教育和民进会史教育。同时，推选6名优秀基层组织负责人代表参加民进中央2019第一期和第二期基层组织负责人培训班。

　　七、做好会内监督工作，组织监委会委员开展会内监督如何与《监察法》衔接的学习讨论，同时配合驻省委统战部纪检监察组，完成《监察法》在民主党派落地实施前的调研工作，并完成机关处级干部廉政档案建档工作和机关科级干部人事档案整理完善工作。

　　八、继续坚持“三个为主”原则，坚持政治标准，重点抓好高层次会员和青年会员的发展培养，完善入会考察机制。

　　各市委会也同步推进基层组织建设主题年各项工作如期进行。一是紧紧围绕“强组织、增活力、有作为”的主要目标，大力加强基层组织建设，着力解决基层组织建设中存在的突出问题。如张掖市委会为规范支部组织生活，从健全完善日常管理制度入手，积极争取统战、财政部门支持，落实组织活动经费、场地，定期组织支部活动，着力提升广大会员的凝聚力和归属感。二是以“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育活动促进基层组织建设。从各市委会到各基层支部都开展了内容丰富、形式新颖的主题活动，基层组织的生活真正“活”了起来。三是积极开展“结对子”共建活动，取得明显成效。例如，省委会继2016年签署《广东-甘肃民进助力“一带一路”战略合作框架协议》后，2019年5月又签署《深化粤陇合作 助力老区脱贫攻坚合作协议》；民进酒泉市委会与民进无锡市委会缔结为“友好市委会”，在捐助帮扶资金36万元、资助贫困学生70人、培训酒泉中小学教师24名的合作成果的基础上，2018年4月底，又签署《2018-2022结对共建协议》、《联合调研协议》。民进敦煌市基层委员会与民进无锡市梁溪区委员会缔结为友好关系，培训教师12名，在无锡博物馆举办了敦煌民进、无锡梁溪民进书画家会员作品联展。民进肃州区委员会与民进无锡市滨湖区委员会缔结为友好关系。民进酒泉市委会与民进阳江市基层委员会缔结为友好关系；民进嘉峪关酒钢支部与峪泉镇卫生院、安远沟村卫生服务站接为对子，开展“同心彩虹 志愿服务”活动。四是积极参加各级统战系统、民进中央、省、市三级民进组织举办的各类培训班。五是基层组织品牌活动不断呈现新亮点。例如，省委会联合兰州大学基层委员会自2011年以来连续九年开展了“童心同行—先心病普查”公益活动，遍及临夏、定西、天水、甘南、陇南、武威、张掖、金昌、酒泉、平凉、庆阳、兰州、白银等13个地州市的70余所乡村小学和幼儿园，使2.6万余名幼儿得到专家的诊查；民进敦煌支部近五年来以敦煌艺术为创作主题，不断推出书画品牌活动。2019年4月在民进中央开明画院承办了由民进中央开明画院和民进甘肃省委员会主办的“庆祝中华人民共和国成立70周年王小宇王亚林书画展”，使甘肃地域文化和本土文化走向全国，与全国优秀文化碰撞交融，产生较大影响；民进七里河区基层委员会持续打造“学习型、品质型、创新型、和谐型、服务型”五型组织，坚持“四个一”常态化工作机制，会务动态简报、“同心文化”工作室、公益课堂、 “同心四点半”活动等每年都推陈出新，产生很大的社会反响 ，得到民进中央的肯定。2019年4月，民进中央副主席王刚到民进七里河区基层委员会调研，实地走访了 “同心文化”工作室并与基层委员会委员座谈，王刚副主席充分肯定了民进七里河区基层委员会的工作，认为，民进七里河区基层委员会有思有行、集智聚力，创新活动载体，激发组织活力，他们的做法极具宣传价值。六是学习贯彻“两会”精神，特别是习近平总书记在甘肃代表团参加审议时的讲话精神，激发内生动力，积极投身脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护、深化改革、高质量发展等重点工作，积极建言献策，推出精品提案，为建设幸福美好新甘肃建功立业，努力为全面建成小康社会贡献民进智慧和力量。

　　（节选自甘肃省委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹

开来明道

宁夏区委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　民进宁夏区委会以开展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以建设中国特色社会主义参政党高素质地方组织为目标，着力加强自身建设特别是基层组织建设，强本固基，进一步增强了基层组织活力。
一、组织发展稳步有序，会员整体素质不断提高

　　民进宁夏区委会共有5个市级组织，2个县级委员会，1个直属委员会区直工委。1个高校委员会、9个总支、76个支部。基层组织共计86个。

　　截止2019年初，全区有1535名会员。其中具有高级职称的会员469人，大学以上学历953人，平均年龄52.5岁。教育界会员876人，新闻出版文化艺术界传媒106人，医药卫生102人，公有制及新的社会阶层174人，司法机关15人，人大政协政府机关182人，其他80人。全国政协常委1人，自治区人大代表3人，自治区政协委员21人；市县级人大代表、政协委员178人。

　　二、凝聚政治共识，构筑牢固的思想阵地

　　民进宁夏区委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以思想政治教育为核心，以组织建设为基础，以履职能力建设为支撑，积极引导广大会员深刻理解中国特色社会主义理论体系的科学内涵，不忘合作初心，继续携手前进，在中国共产党的坚强领导下，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 凝聚共识，汇聚力量，夯实共同思想政治基础。

　　（一）加强学习，切实推进自身建设

　　根据区委会工作安排，3月份举办了参政党理论研讨培训班，4月份举办了思想政治教育培训班，6月份举办了参政议政能力建设培训班。7月份将举办基层组织建设培训班，期间将举行基层组织建设研讨会、我身边的先进宣讲活动等。区委会委员、专职干部、基层组织负责人、骨干会员参加了培训。邀请民进中央领导、区委会领导及有关专家进行专题讲座。区委会与个市委会各级组织分别召开座谈会交流会，民主生活会、支部学习会、组织会员积极参加各级各类学习和培训等，各级组织班子成员撰写理论文章及心得体会，推广交流学习活动经验提高全体会员的政治思想水平。

　　通过各类学习培训，会员的思想政治理论水平、参政议政能力和对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内涵和重要意义有了新的认识和提高，增进了对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步坚定了中国特色社会主义实践者、维护者和捍卫者的使命担当。

　　（二）不断加强宣传平台建设

　　精心策划会刊和网页改版，增设学习实践活动栏目。为庆祝新中国成立70周年暨人民政协成立70周年，结合民进中央基层组织建设主题年活动，区委会制定了《2019年“庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年”演讲比赛方案》和召开座谈会计划。会刊和网页设置活动宣传专栏进行宣传，突出特色亮点，加大对基层组织学习实践活动、优秀会员及典型人物的宣传力度。重视先进典型的示范引领作用，坚持“我身边的先进”宣讲活动，“讲先进、学先进”的浓厚氛围逐渐形成。年终拟对成绩突出的基层组织及优秀会员进行表彰。

　　三、积极开展 “弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动

　　旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于人才工作、知识分子工作重要指示精神，加强思想政治引导，激发会员爱国报国热情，依据民进中央“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动要求，我们制定了具体实施方案并已下发各市委会、区直工委。今年以来，在第十二届中国艺术节上，宁夏“梅花奖”获得者、民进会员柳萍和李小雄联袂主演秦腔现代戏《王贵与李香香》，获第十六届“文华大奖”。民进北方民族大学支部主委续京获“十三五”全区普通高校第四批教学名师称号。自治区宣传思想文化系统人才工作会议上，民进宁夏开明画院院长、区直文化支部主委、宁夏书法家协会主席宋琰入选首批宁夏文化名家工作室领衔人选。民进宁夏区委会副主委、自治区教育厅副厅长王春秀，民进宁夏大学委员会主委、宁夏大学音乐学院院长刘明，民进宁夏区委会青年工作委员会主任、宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授金忠杰被聘任为宁夏社会主义学院客座教授。吴忠市永进责任有限公司法人李娟被自治区妇女联合会及人力资源和社会保障厅评为“宁夏巾帼创业之星”。

　　各市委会是把深入开展“弘扬爱国主义精神、建功立业新时代”活动作为主题教育活动的重要内容。以庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年为契机，激发会员继承和弘扬民进优良传统，不断深化政治交接。双岗建功，为组织添光彩。

　　三、积极开展基层组织建设情况调研

　　结合“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动推进基层组织建设。根据《民进中央主题教育活动第二批联系点工作方案》《区委会主题教育活动2019年联系点工作方案》。今年2月和4月，姚爱兴主委、杨立华副主委一行分别赴石嘴山市、固原市，就基层组织建设进行调研。调研组一行深入支部参加活动，与会员座谈，详细了解基层组织建设情况。与会员一起对《民进宁夏区委会关于开展基层组织星级评定工作的方案（草案）》展开讨论，提出修改意见。为支部活动出主意、支高招、股干劲、提要求，指导基层组织建设工作。调研组要求支部工作要强化主线意识，围绕新中国成立70周年、人民政协成立70周年等重要节点，开展形式多样的纪念庆祝活动，引导会员树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，筑牢“四个认同”。要求对基层组织进行全面梳理，逐一分析，查找存在的问题，不断优化组织结构。要求领导班子成员要带头提高政治站位，提升风险意识，在大是大非面前要立场坚定，带头学习、带头示范，带头落实。要求加强制度建设，以新会章为依据，科学严谨制定规章制度，做好会章和规章制度的宣传和教育，不断推进组织建设的规范化和制度化。

　　5月，杨立华副主委一行再次前往石嘴山市，深入基层支部就参政议政、思想政治教育、基层组织建设及会员围绕自身建设、履职尽责、双岗建功等方面情况等工作开展情况进行了调研。与会员一起参加活动，讨论分享，听取意见建议，了解基层支部在五种能力建设方面存在的问题，帮助基层解决实际困难深入支部。

　　四、建立基层组织联系制度，强化基层组织建设

　　（一）坚持求真务实的工作作风，不断完善制度建设

　　我们重视将制度建设贯穿于自身建设和履行职能全过程，注重改进工作作风，坚持求真务实，道实情、办实事、出实招、抓落实，以严实的精神真抓实干，坚决纠正形式主义和官僚主义，建立健全领导班子成员联系基层组织制度，广泛听取意见建议。区委会联系基层组织制度，做到了联系基层支部全覆盖。修订、完善《民进宁夏区委会基层组织工作制度》《区委会会员会籍管理办法》《民进宁夏区委会基层组织工作记录册》《民进宁夏区委会领导班子联系基层组织制度》，《民进宁夏区委会联系基层组织分工方案》等，推行《民进宁夏区委会基层组织星级评定工作方案》，支部量化考评等制度和举措，不断激发组织活力。

　　（二）深入基层，摸清家底，保障有力

　　为落实“基层组织建设主题年工作中期推进会”精神和要求，配合《中国民主促进会基层组织工作条例》的修订工作为契机，从基层组织生活、会员工作、发展会员工作、会内监督、宣传思想、机关工作等基层组织建设八个方面开展调研，做好数据统计、问题分析、情况反映、摸清家底、总结经验，全面梳理了工作。

　　（三）推动基层组织建设工作科学化、规范化、制度化管理

　　近年来对区委会常委施行“五个一” 、委员施行“三个一”工作机制，即每年提交一份调研报告，撰写一篇学习体会，提交一条社情民意信息，联系一个基层组织，发展一名代表性人士入会。这项制度的实施使得履职工作、组织发展工作稳定有序。重新修订印制了《民进宁夏区委会基层组织工作记录册》，新设置了“会员参加和撰写提案及建言献策情况记录”、“会员参与理论研究工作情况记录”等多项内容，作为基层组织进行工作总结、检查、考核、评比、资料汇集工作的重要依据。

　　五、加强领导班子建设，推进基层组织建设

　　（一）拓宽沟通渠道，做好上下联动工作

　　为了增强基层组织活力，提升履职能力，推进基层组织建设，根据《民进宁夏区委会基层组织工作制度》要求，制定了区委会联系基层组织分工方案。区委会主、副委至少联系三个基层组织，区委会常委至少联系两个，区委会委员至少联系一个。区委会机关处级以上干部至少一个。区委会与基层组织联系实现全覆盖。

　　（二）以换届为抓手，选好基层组织领导班子

　　区委会加强对地方组织和直属基层组织换届工作，把选好基层组织班子作为建设关键环节，加强对基层组织换届工作的具体指导。如区直工委按照区委会部署，在调研的基础上，制定了《区直支部及人员调整方案》，启动支部会员整合工作。各基层组织认真按照换届工作的要求，民主推荐新一届基层组织候选人，规范有序地完成相关支部的换届工作。5月顺利完成了民进宁夏大学委员会的换届工作。

　　六、开展形式多样的活动，增强基层组织的活力

　　（一）把基层组织开展活动与学习结合起来

　　民进是学习型参政党，基层组织建设最大的动力来自组织的活力和会员的积极参与，也是双岗建功的基础。我们历来重视会员的学习和成长，在指导基层组织开展活动时，注重通过多种形式，寓学于教、寓学于行、寓学于实践、寓学于活动。如区直工委在迎春联谊会上举办新会员集体政治生日暨交流谈心活动，区委会领导班子成员为新会员颁发入会通知书，开展“加入民进为什么，入会之后做什么”的分享交流活动。吴忠市委会开展读书月活动。在基层组织间开展“讲、办、学、写、提”五个一活动（讲一堂会史会章课，办一次专题讲座，学一项实用技能，写一篇调研文章，提一条合理化建议），取得很好的社会效果，被市委统战部评为“读书月”活动优秀组织奖。石嘴山市组织基层组织举办“百善孝为先”道德讲堂活动、端午节期间开展“千人诵读《屈原祭文》《橘颂》”活动。银川市金凤总支开展母亲节开展的《诗韵民进人  情牵母亲节》诗朗诵活动。

　　（二）把基层组织开展活动与扶困、助学、救灾慰问等社会服务活动结合起来

　　石嘴山市基层组织发挥国家级、区级骨干教师的优势，每年坚持开展送教下乡、“高考咨询”活动。中卫市基层组织举办“爱心图书，情暖校园”图书捐赠等活动。银川市金凤总支建立了长期扶贫点金凤区泾龙村，继续开展好为泾龙小学送一堂生动的课外课，有书法、剪纸、电声乐队、演讲，还制作了校园文化墙等丰富乡村学生的课余生活。

　　（三）把基层组织开展活动与考察调研结合起来

　　固原市委会组织会员到六盘山红军长征纪念馆，同心长征纪念园，盐池、涝河桥革命烈士陵园，石嘴山“五七干校”，宁夏博物馆等革命传统教育基地参观学习，接受优良传统和爱国主义教育。吴忠市开展基层组织间的互助交流和资源共享，建立起温馨的“民进之家”或 “民进活动基地”。中卫市各支部举办趣味运动会，开展“关爱女性健康、倡导和谐生活”知识讲座。这些活动有效的提升了会员对组织的归属感。

　　七、探索新形势下基层组织建设有效途径，不断改进工作方法

　　（一）加强新、老会员融合，继承和发扬民进优良传统

　　新会员虽然都是有理想、有思想的优秀人才，是所在单位、行业的骨干和中坚力量，但是对民进优良传统的内涵难以在较短时间内深入把握。老会员入会时间较长，热爱民进，在做好本职工作的同时，对于会务工作能以身作则，率先垂范，勇担重任，要引导他们发挥作用，发扬优良传统，以高度的责任感和使命感，在参政党履职尽责、民主监督及会史会章学习等方面，对新会员进行传帮带。新会员则要以谦虚笃行的态度，继承优良传统，虚心求教，认真学习，弄懂学通参政党成员的责任担当和社会义务，在新时代勇立新功。

　　（二）抓好基层组织班子成员的政治理论水平和工作能力，在实践中不断探索和调整工作方法

　　基层组织是我会的基本细胞，是我会的组织基础和工作基础。基层组织领导班子要充分发扬民主，加强团结协作，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，坚持重大决策和重要事项集体决定、集体领导原则，发挥领导班子整体功能。基层组织最贴近群众，基层组织班子成员要增强服务群众的观念，要关心基层会员的工作和生活，对他们取得的成绩要及时给予鼓励和肯定，对他们遇到的问题要尽最大努力帮助解决，营造和谐、奋进的组织氛围，促进基层组织工作效能提升。教育会员在本职工作中要牢固树立遵纪守法、廉洁自律，维护民进形象。

　　（三）完善组织发展规划，提升基层组织效能

　　加强对基层组织特别是薄弱支部的帮助，整合、充实基层组织。研究解决新形势下组织发展在理论、制度、实践上面临的瓶颈问题，稳妥有序地发展新会员，努力改善会员结构和质量，不断优化我会的组织结构和人才结构，重视发挥基层组织作用和效能。

　　（四）深抓落实和推进

　　组织建设是长期的建设过程，要紧紧围绕“强组织、增活力、有作为”的主要目标，以问题为导向，加强组织领导，常抓不懈解决基层组织存在的实际困难和问题，调动和激发基层组织活力，推动民进宁夏区委会基层组织建设取得新进展。

　　（节选自宁夏区委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹

开来明道

新疆区委会基层组织建设主题年工作推进情况
发布时间：2019-09-11　　来源： 放大缩小
　　基层组织是政党组织的根基，全面加强基层组织建设，是民进更好地服务于中国特色社会主义建设的基础工程，也是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。2019年是中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年，会中央把“基层组织建设”作为今年主题教育活动的重点，具有特别重要的意义。在深入推动开展“基层组织建设”主题年活动过程中，民进新疆区委会集中力量总结基层组织建设工作经验，领会新时代参政党建设的新要求，深入研究面临的问题、不足和应该采取的对策，进一步加强基层组织建设，夯实民进自身建设和履行职能的基础。
一、增进共识提升素养，切实认清基层组织建设重要性

　　把握基层组织建设年的活动目的，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步贯彻习近平总书记对民主党派 “四新”“三好”的要求，增强责任和担当意识。切实提高政治站位，始终把思想引领放在一切工作的首位。

　　第一，加强政治理论学习。中国特色社会主义进入新时代，当前中共正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，与此相适应，作为参政党，我们组织会员认真开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，引导不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，筑牢新时代团结奋斗的共同思想政治基础。

　　第二，提高认识，凝聚共识。为进一步凝聚广大会员的思想共识，提高思想政治素质，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决做到“两个维护”，区委会在4月—6月开展了“读会章、学会章”活动，学习材料以《会章》及《会章》学习读本为主要内容，区委会4名领导率先领读，带领区委会委员每人一节，推动会章入脑入心，增强会员的政治意识，使得成员明白，作为参政党的一位成员，就有义务参加政党组织的活动，就有义务履行相关的职责，通过热心会务活动，为参政党的建设尽心尽责尽力。

　　二、突出重点紧抓活动，扎实做好基层组织建设工作

　　民主党派基层组织发挥职能的关键是要有凝聚力。通过开展活动体现组织的存在和价值，以及身上肩负的责任和使命。

　　第一，紧抓活动计划制定。为了切实推动组织建设活动的进行，区委会制定了《关于规范2019年基层组织活动的意见》，从基层组织活动规划，活动主题的选择、活动的主要程序和内容等方面提出指导意见，要求一次完整的基层组织活动必须要有“四个一”，即“一个实施方案、一篇活动新闻、一份学习心得、一本活动台账”。支部应在年初召集全体会员共同制定活动计划，明确每次活动的主题内容，确定活动的大体时间和主持人，同时也对会员提出相应的任务要求。这有利于会员根据计划安排好自己的工作，确保有时间参加支部活动，又有利于提高活动的质量，继而有利于更好地调动会员参加活动的积极性。

　　第二，精心设计活动内容。区委会在年初拟定基层组织活动的待选方案，结合民进中央和区委会的工作要点，把全年的工作计划分时间段设计。在活动内容的设计上，我们尽可能体现丰富多样，既保证要有政治理论学习活动，又要有针对会务工作中的某一方面展开各抒已见的研讨活动；既要有面向社会的教育文化、卫生、科技服务的活动，又要有专题的调查研究活动。要通过形式多样的活动，拓展会员参政议政的视野，同时也要提高会员的参政议政能力，使会员在履责实践中有所得，有所为，有所成。

　　第三，全力保障活动开展。对于有条件而活动开展不利的支部，从加强领导班子建设入手，促使他们发生了较大的改观；对举行活动，没有合适场地的基层组织，区委会机关提供会议室、机关人员服务以及适当活动经费补助。区委会积极为各支部之间的横向联系和互相学习牵线搭桥、创造条件，促进联合开展活动，增强支部间的交流和沟通；对支部所在单位进行走访，与所在单位党委进行交流座谈，取得党委对基层组织工作的指导和支持；

　　三、创新基层组织设置模式，激发会员活力

　　为指导帮助新会员尽快融入组织，加强履职锻炼，尝试打破隶属关系，发挥新会员的积极性，有计划地以新会员为主，成立富有活力的新会员支部。将入会两年以内的区委会直属基层组织会员，根据界别、规模、组织分布等特点划分“新会员支部”，每个支部由10名左右会员组成，每个新会员支部配置一名支部主委，副主委、委员若干。新会员支部按规定在成立的一年中要安排，包括开展政治理论学习、社情民意信息专题辅导、开展参政议政工作的调研、社会服务等类型的组织生活至少4次。

　　四、深入基层调研指导，充分发挥基层组织职能作用

　　区委会领导班子成员深入基层组织调研，对基层工作勤于指导，截止6月初，区委会领导班子成员已全部深入基层支部，参加基层支部活动，并了解情况，同时有计划的为基层支部开展工作做一些必要的协调。在参与中指导，在指导中协调，在协调中推动组织工作。

　　区委会班子成员在深入基层的同时，围绕年初确定的主题，指导会员精准履职。结合基层组织建设年，区委会领导提出抓好“一人一议”、“一支部一议”活动是推动会员个体开展参政议政的有效形式。由基层支部敦促并指导会员依据自身的专业，岗位优势，就自己熟悉了解的领域，提交提案或“社情民意”。区委会领导做表率，主委、专职副主委重点抓参政议政调研信息的培训工作

　　五、强化保障督促落实，不断增强基层组织凝聚力

　　在积极推进基层支部建设中，区委会充分发挥领导作用，努力抓好基层支部建设的各项工作的落实。一是抓好区委会部署的各项任务的落实，二要督促市委会、基层支部自身工作计划的落实。

　　第一，以检查促落实。建立反馈机制，区委会在布置任务之后，基层组织要及时反馈任务完成、落实情况。目前，我们的基层组织情况反馈一是不及时，二是不全面，三是缺规范，随意性大，区委会机关与基层支部间的信息不对称。区委会正在着力建立必要的检查制度，并借以有效地推进各项工作的落实。

　　第二，以评先评优促落实。从基础工作、职能履行和效能提升三个方面对基层组织进行考核评优，进一步提升民主党派基层组织履职尽责的主动性和积极性。考核评先既是总结、评价和比较，同时也是一种导向，是对各项工作有力的推动和促进。区委会打破之前评先评优平均化的局面，统筹会务活动参与情况、社会服务工作、参政议政成果、组织发展情况、新闻宣传等综合考量，真正做到奖励先进、激发热情。

　　（节选自新疆区委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）

作者：　　　　　责任编辑：张禹