2019全国“两会”

开来明道

一图读懂全国政协常委会工作报告

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全国政协十三届二次会议开幕会3日15时在人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席大会。

在全国政协十三届二次会议开幕会上，全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。报告主要内容是什么？

来，一图读懂：

内容来源：人民日报微公号、人民政协报微公号

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开来明道

民进中央：营造良好的家庭教育环境，促进家庭教育进一步发展

原创 中国报道金融财经 2019-03-03 19:21:02

中国报道讯：(张洪祯 实习记者宋维雅）“染于苍则苍，染于黄则黄。”家庭教育担负着教育和引导儿童认识世界重要任务，也是他们对于世界印象和感受的最初体验，家庭是学生的第一所学校。自教育部《关于加强家庭教育工作的指导意见》等颁布后，全社会对家庭教育日渐重视，家庭教育工作的重要意义、家长在家庭教育中的主体责任、学校在家庭教育中的重要作用以及工作格局、主要内容、保障措施等更加明确。

但是，家庭教育仍然存在一些问题：

一是家校冲突时有发生，家校共育缺乏协调。“三点半难题”“家庭教育缺位”“家长微信群管理不当”等问题普遍存在。学校和家长在家校共育过程中的责任边界不明确；学校开放度不够，家长参与学校工作不够深入，对孩子在校情况缺乏必要的了解；学校和家长对教育理念共识度不高，难以形成合力。北京师范大学和中国教育报联合发布的《全国家庭教育状况调查报告（2018）》显示，九成以上的班主任认为家校沟通存在问题，排名前三位的问题分别是“家长认为教育孩子主要是学校和老师的责任”“家长参与沟通的积极性不高”“与家长教育理念不一致”。

二是家长缺乏家庭教育知识，普遍存在焦虑情绪。家长大部分不了解教育常识，对教育的目标感到迷茫，不知道如何进行家庭教育，在孩子的教育问题上要么听之任之、要么人云亦云。去年，新浪教育发布了《中国家长教育焦虑指数调查报告》，结论显示：68%的家长对孩子的教育感到“比较焦虑”“非常焦虑”。社会环境因素引发的中国家长教育焦虑程度最高，集中在学习成绩、校园安全、手机上瘾、课外培训班等问题上。

对此，民进中央提出以下建议：

一、推动构建家庭教育和学校教育良性互补关系

在学校章程建设中完善家校共育的条款设计，指导学校通过家长委员会、家长代表、全体家长会等形式，了解国家关于家长不同于学校和老师的监护责任和权力、权利，帮助家长区分自己和学校的学生安全责任分工，为预防、缓解、消除家校矛盾做好铺垫。指导家长“言传身教”，营造良好家庭氛围，塑造学生良好的社会性，纠正其片面化的升学竞争观念。进一步完善家校联系机制，明确家长学校和家长委员会的管理体制、创新运行模式，设立家庭教育专项基金。不断完善妇联、村（社区）及学校对家庭教育的指导、支持，帮助家长树立正确的保育、教育观念，掌握科学的教育知识与方法，不断改善家庭教育功能正常履行所需要的物质条件、政策空间。通过政策解读、专题培训、主题研讨、现场指导、案例展示等灵活多样的方式方法，帮助家长明确家庭教育的监护权和教育权。通过加强教师和家长的日常交往联系，增进家校信任。

二、教育和有关部门要帮助家庭缓解教育焦虑情绪

针对家长的养育焦虑，帮助他们了解子女品行教育、亲子关系的科学知识，了解家庭教育的特点、规律、方法，知晓包括家庭教育政策等在内的与其子女升学、教育分流密切相关的教育政策内容。规范要求家长配合、支持学校教育的具体内容，不宜布置过多超出学生身心特点、超出学生能力发展阶段、不符合教育规律，主要依靠家长完成的手工操作、PPT展示，或机械式背诵记忆的应试教学内容。减轻家长教育孩子的压力，特别是精神压力和时间成本。

三、共同营造良好的家庭教育环境

鼓励妇联、关工委、宣传部门、村（社区）等社会资源参与家庭教育政策的宣传落实工作。通过宣传引导形成合理的社会评价，帮助家长切实转变只有“上重点大学”才是教育成功的观念，尊重子女的客观差异，科学定位孩子的教育成功标准。鼓励学校借助视频音频交流手段，通过“代理家长”“爱心爸妈”“亲子共读”“书香家庭”等公益形式，帮助单亲家庭、重组家庭、留守家庭营造相对完整的家庭教育环境。

“天下之本在于家”。青少年的健康成长，离不开学校的教育指导，需要教育部门的政策鼓励，需要良好社会氛围的营造，最重要的是良好家庭教育的配合和熏陶。习近平总书记还在《习近平谈治国理政》第二卷中特别强调“我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。因此，民进中央提出关于促进家庭教育发展的提案，为使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点做出贡献。

责任编辑：洪祯