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江苏农业建设面临新问题 “江苏既是经济大省，又是农业大省，集二者为一体，放眼全国，也十分难得。”江苏省委农工办主任诸纪录说，江苏省耕地面积位居全国第十四位，但农业增加值位居全国第三位，粮食产量和农民人均纯收入位居全国第五位。诸纪录指出，江苏的农业生产在国内达到先进水平，以较少的耕地养活较多的人口，创造了粮食总量平衡、口粮自给的不凡业绩；与此同时，随着经济发展进入新常态，农村改革发展进入新阶段，全省现代农业建设也面临许多新问题新矛盾，主要集中在耕地资源匮乏、主要农产品价格提升空间狭小、生态环境保护压力大、务农劳动力老龄化以及城乡二元结构尚未根本破除等五个方面。 坚持问题导向原则，《意见》提出了“五个更加”，即更加有力转变农业发展方式，更加突出就业创业和政策惠农，更加注重改善农村民生，更加深入推进农村改革，更加有效为“三农”服务，共28条具体政策措施。 引导高等院校涉农专业毕业生在现代农业领域创业 随着农村劳动力大量向城市迁移，很多地方的农村都出现了“空心化”现象，留守在农村的多数只剩下老弱妇孺。而为了适应现代农业发展的需要，今后农村不仅需要更多的劳动力，更需要加强新型职业农民培育和就业技能提升培训。 对此，一号文件提出，深入实施农村人才工程和现代农民教育培训工程，依托涉农高等院校、科研院所和基层农技推广机构，加强农民农业实用技术培训。打造一批农科教结合基地，推进农村实用技术和农业科技知识普及，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。引导农村青壮年劳动力、高等院校涉农专业毕业生在现代农业领域创业就业，培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业，成为建设现代农业的带头人。 支持在综合性超市、商贸中心开设生鲜农产品直销区 对于农民来说，每年面朝黄土背朝天，辛苦忙活下来的收入却不喜人。而且相比城市的居民，农民要想增加收入则更是难上加难。对此，一号文件明确提出了通过农村一、二、三产业融合发展，大力发展农产品加工业、农村服务业、乡村旅游业，以此增加农民收入。 文件提出，充分利用农业农村资源，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。加强农产品产销对接，支持大型零售企业、批发市场直接参与生产基地建设，开展农超对接、产品配送，支持在综合性超市、商贸中心开设生鲜农产品直销区。落实农产品初级加工等用电与农业用电同价、农产品运输车辆绿色通道等降低流通费用政策，清理整顿农产品运销乱收费问题。引导农产品加工业集聚集群集约发展，支持农产品加工集中区建设。依托当地区位条件、资源特色和市场需求，落实促进乡村旅游休闲发展的扶持政策，发展一批特色景观旅游镇村、休闲观光农业景点、农家乐专业村、魅力乡村。 | 
发表于 2015-2-7 02:39:12
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