“设立科创板并试点注册制促进资本市场稳定健康发展发布会”今天下午15：30在国新办举行，证监会主席易会满，副主席李超、副主席方星海，上交所理事长黄红元等将出席此次发布会，并就资本市场改革发展相关问题回答记者提问。这是易会满1月26日担任证监会主席以来的首次公开亮相。
发布会核心要点>>>
谈科创板
1、将扎实细致做好准备工作推进科创板落地
易会满在27日下午国新办新闻发布会上表示，科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见，上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善，证监会两个办法将于明天结束征求意见，这一项工作目前推进比较顺利，下一步将扎实细致做好准备工作，推进科创板落地。
2、设立科创板主要目的是更好地服务具有核心技术，有良好发展前景和口碑的企业
易会满表示，设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性，更好服务具有核心技术，有良好发展前景和口碑的企业。设立科创板是深化资本市场改革的具体举措，这一次不仅仅是新设一个板块，更重要的是坚持市场化法治化原则，在发行、上市、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新，建立健全以信披为中心的股票发行上市制度，形成可复制可推广的经验。设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则，细化安排，形成各市场之间平衡，确保科创板并试点注册制平稳启动实施。
3、科创板在发行上市信披等方面做了很多制度创新
易会满在新闻发布会上表示，设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新，对资本市场各项改革都是重大推动，需要坚决落实稳步推进。科创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分，科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了很多制度创新，在很多方面有很多突破，所以，科创板不是一个简单的板块增加，核心在于制度创新。证监会将认真综合评估改革创新的效果，统筹推进创业板和新三板改革。
4、注册制与现行核准制有五个方面的区别
2月27日，证监会副主席方星海在新闻发布会上表示，设立科创板并试点注册制与现行核准制有五个方面的区别。第一，硬条件上有所放宽，比如盈利条件的放宽。第二，要实行更严格的信息披露，这是注册制的核心内容，发行人是信披第一责任人，主要审核放在上交所。第三，更市场化的发行承销机制，新股的发行价格、规模和发行节奏通过市场化方式进行。第四，强化中介机构责任，提高违法违规成本。第五，更健全的配套措施，建立良好的法制环境，更强调工作的系统性协同性，采取更丰富的手段提高监管能力。
5、市场各方要齐心协力把科创板搞好
易会满在新闻发布会上表示，市场各方要齐心协力把科创板搞好。发行人要充分信息披露，信披严格且专业；投行机构和保荐人要在定价承销上有所突破，担心现有的境内投行机构经验储备不是太丰富；会计师、审计师、律所等审计机构要加强职业操守；科创板改革需要好的法治环境，进一步推进证券法修订，提高违法违规的成本，保护投资者利益；如何落地市场化，在退市部分需要考虑。
谈市场法制与市场规律
6、坚决打击欺诈发行，推进《证券法》等法律法规的修订
易会满在新闻发布会上表示，必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。加强监管，保护投资者合法权益，是证监会的天职。将坚持增量和存量并重，把好市场入口和市场出口两道关。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用。将切实履行监管职责，坚决打击欺诈发行等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订。持续监管和精准监管。要持续加大各类中介机构监管。加强投资者教育。
7、推进资本市场健康持续发展，必须敬畏市场尊重规律
易会满在新闻发布会上表示，对于如何贯彻落实中央的要求，如何进一步回应股民的关切，推进资本市场持续健康发展，主要考虑坚持“四个必须”“一个合力”。易会满表示，必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展。
10、着力防范化解重大金融风险
易会满在新闻发布会上表示，必须敬畏风险，坚持底线思维，着力防范化解重大金融风险。证监会将坚持精准施策，做好股票质押私募基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作，完善资本市场逆周期机制，健全及时反映风险波动系统，运用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管，平衡事前、事中、事后关系，监管端口前移，强化监管效能，切实做好打铁必须自身硬，做好中介机构和高管的强监管。
11、提高上市公司质量是重中之重
易会满在新闻发布会上表示，资本市场是现代金融体系的基础，是实体经济的“晴雨表”，这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现，因此提高上市公司质量是重中之重；资本市场也是一个投资市场，必须充分发挥市场价值发现功能，才能够吸引各类投资主体平等参与其中。
12、做好股票质押私募基金等重点领域风险的防范化解和处置工作
易会满在新闻发布会上表示，防止发生系统性风险是底线和根本任务，当前受国内外多种因素影响，资本市场风险形式严峻复杂，证监会将坚持精准施策，做好股票质押私募基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作，完善资本市场逆周期机制，健全及时反映风险波动系统，运用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管，平衡事前、事中、事后关系，监管端口前移，强化监管效能。
谈市场建设
13、打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈
易会满在新闻发布会上表示，将完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度，优化交易监管改革，让市场有明确预期，让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调，打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈，吸引更多中长期资金入市。
14、积极发展期货市场，推进融资结构完善
易会满表示，要通过大力拓展各类股权融资渠道，促进债券市场协调发展，积极发展期货市场，推进融资结构完善，努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场系。
15、把握好节奏和力度 完成资本市场各项改革任务
易会满在新闻发布会上表示，需要保持定力，不忘初心，牢记使命，坚持正确的目标和方向，把握好节奏和力度，一步一个脚印，不浮躁，不急躁，完成好资本市场各项改革任务。
谈履新
16、坦言角色转换挑战很大，如履薄冰不敢懈怠
在新闻发布会上，易会满表示，我到证监会工作今天是31天，刚刚满月，是资本市场的新兵，从市场参与者到监管者，角色转换角色挑战很大，如履薄冰，不敢懈怠，唯恐辜负中央信任和市场期待，这也是我做好工作的动力，近期加强调查研究，和部门协作维护市场平稳发展，维护科创板前期基础工作。
17、履职一个月已感受到什么是火山口
易会满在新闻发布会上表示，证监会主席的职位是一个火山口，工作直接面对市场，每天都在做现场直播，不管愿不愿意，不管喜不喜欢，这个月我已经感受到了什么是火山口。证监会的职责是什么呢？证监会官网有明确的表述，维护市场公平公开公正，维护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进资本市场健康发展，现在主要是要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
易会满说了这些“金句”
1、我到证监会工作刚满一个月，也是个非常特殊的日子，还是资本市场一个新兵。
2、从市场参与者到监管者，角色转换挑战很大，我如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，唯恐辜负中央的信任和大家对我的期待。
3、必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展。
4、资本市场是现代金融体系的基础，是实体经济的“晴雨表”，这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现，因此提高上市公司质量是重中之重。
5、通过持续监管和精准监管，促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话，不做违法违规之事，以净化市场生态。
6、当前重点是抓好设立科创板并试点注册制，以此带动资本市场全面深化改革。
7、资本市场瞬息万变，新情况新问题不断涌现，我们将始终保持“本领恐慌”意识，向实践学习，向市场学习，向投资者学习。
8、加强各级证券监管机构自身廉洁建设，切实做到“打铁必须自身硬”，落实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求，通过“管住人”和健全制度“防火墙”，更好地落实“看住钱”。
9、我现在最需要的是要加强学习，尽管在金融行业、在银行干了35年，但是相对资本市场来说我是一个新兵，资本市场变化日新月异，很需要对相应知识加强学习，对新环境去适应，研究新问题。
10、证监会主席的职位是一个火山口，工作直接面对市场，每天都在做现场直播，不管愿不愿意，不管喜不喜欢，这个月我已经感受到了什么是火山口。
11、工作当中需要不忘初心，牢记使命，坚持正确的目标和方向，把握好节奏和力度，一步一个脚印，不浮躁、不急躁。
发表于 2019-2-27 21:43:08
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