各地党委一把手的最新动向

开来明道

各地党委一把手的最新动向　传递哪些重要信号？2018-01-27 06:52:00 中国搜索

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年底年初，是省级两会陆续召开的时节。政府工作报告公布发展业绩、部署新一年工作，大会选举产生新一届政府班子、主导未来五年发展，都是让人关注的重点。除此之外，各地一把手的审议报告发言也颇有看点，往往为本地发展划重点、定方向，成为观察一地工作思路的窗口。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）发现，京津沪三个直辖市几乎同时召开两会。三地书记都是中央政治局委员，不光主政一方，也是国家领导人，对于中央精神自然领会深刻、到位。

24日，北京市人代会开幕当天下午，市委书记蔡奇在东城代表团参加审议，因为他是东城团选出的代表，东城区也是北京核心城区，承载着政治中心、文化中心和国际交往中心的核心功能。疏解非首都功能、提升环境，推动老城整体保护与复兴是当下北京的首要任务。蔡书记耳提面命：坚持首都城市战略定位，着力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，这是首都发展的全部要义所在，也是首都职责所在。

北京的另一个定位是全国科技创新中心，海淀区是科技创新的核心区，一直以来都是全市创新发展的标杆。所以第二天蔡奇就来到海淀团，他说，从疏解功能谋发展背景看，减量发展是特征，创新发展是出路，而且是唯一出路。“北京的创新发展是从中关村出发的，要把中关村这面金字招牌擦得更亮。”

同样将创新发展话题提到高位的，还有天津市委书记李鸿忠。24日，李书记第一次审议活动选择了滨海新区代表团。滨海新区是天津市一个副省级行政区，也是国务院批准的第一个国家综合改革创新区。在天津市2018年政府工作报告中，“滨海新区”成为高频词。

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李鸿忠强调了两个“坚定不移”，即坚定不移落实党中央部署要求，坚定不移走高质量发展之路。对于天津未来的发展方向，李鸿忠明确指出：重心在新区。他说，今年是改革开放40周年。回顾滨海新区发展历程，从一片盐碱荒滩到全市发展的龙头和先锋，靠的是改革开放创新。新区“帽子”“牌子”已经有很多，但推动高质量发展拼的是体制机制、创新能力。

浦东新区之于上海，如同滨海新区之于天津。24日，上海市委书记李强参加了浦东代表团的审议。在现场，李强为今年浦东新区工作划下重点：浦东是科创中心建设的主战场，要着力营造充满创新活力的创新创业生态，全面提升科研机构、企业、人才集聚的密度，金融创投、中介服务等各种创新要素的维度，创新创意互相交流、碰撞的频度，更好体现创新“浓度”。

官方数据显示，2017年上海GDP总量跨过3万亿元大关，其中浦东新区贡献了总量的三分之一，达到9500亿元，2018年的目标更是要向万亿俱乐部冲刺。李书记发出动员令：改革开放再出发，浦东要率先再出发！

除了上述三个直辖市，各省、区党委一把手也纷纷参与下团审议活动。长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，他们选择的代表团都有各自的考量。

比如，河南省委书记谢伏瞻到了郑州市代表团；广西自治区党委书记彭清华到了百色市代表团；湖南省委书记杜家毫到了衡阳市代表团。

2017年1月，国家发改委正式复函，支持郑州建设“国家中心城市”，全面提升经济发展水平和辐射带动功能，郑州由此跻身8大国家中心城市俱乐部（京、津、沪、广、渝、川、武汉及郑州）。谢伏瞻下团时指出，郑州要把建设国家中心城市作为重要抓手，努力提高在国家发展大局中的战略地位。

十九大报告指出，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。而百色正是广西脱贫攻坚的主战场之一。彭清华指出，要把提高脱贫质量放在首位，持之以恒打好精准脱贫攻坚战。

坚决打赢“三大攻坚战”也是湖南省今年的中心工作之一，杜家毫在衡阳市代表团参加审议时强调，加快补齐脱贫攻坚、环境治理等民生领域的短板和弱项，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

作为省级两会的“固定动作”，各地党委一把手的下团活动，不仅为地方发展把脉、鼓劲，更成为了宣传政策、传递理念的“风向标”。两会进行时，各地党委一把手还将传递哪些重要信号，值得关注。

来源：长安街知事

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十九大前 32位省级一把手重要表态全面从严治党

9月19日，《人民日报》刊发新疆生产建设兵团党委书记、政委孙金龙的文章《更好发挥兵团维稳戍边特殊作用》。

孙金龙在文中写到：兵团上下深刻认识到，兵团是实现党中央关于新疆工作总目标的重要战略力量，是新疆经济社会发展的重要力量，是促进各民族交流交往的重要力量，必须紧紧围绕总目标充分发挥好特殊作用。

“政事儿”注意到，自8月7日起，《人民日报》刊发“砥砺奋进的5年·迎接党的十九大特别报道”，每期安排八个版面，陆续报道十八大以来，31个省区市和新疆生产建设兵团在经济社会发展等各个方面取得的成绩。

上述孙金龙的文章，即为“砥砺奋进的5年·迎接党的十九大特别报道”中“兵团篇”的开篇文章。

每期特别报道的开篇文章，都由各地的党委一把手亲笔撰写 。因此，至孙金龙，8月7日以来已有32名省级一把手在人民日报刊文。

“政事儿”注意到，32名省级一把手都在文中提到，习近平到当地视察、与当地交流时，为当地发展和各项工作指明了前进方向。

以四个直辖市为例，北京市委书记蔡奇在文章开头部分写到：“党的十八大以来，习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话，亲自主持中央政治局常委会会议听取北京城市总体规划编制工作汇报，对首都工作作出一系列重要指示，为我们指明了前进方向”。

天津市委书记李鸿忠在文中表示：习近平总书记2013年5月视察天津时，对天津工作提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导的重要要求，亲自谋划推动了京津冀协同发展战略和雄安新区规划建设，对天津发展给予重托、赋予重责、寄予厚望，为天津发展和各项工作提供了根本遵循和行动纲领。

中央政治局委员、上海市委书记韩正在文中表示：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦贯彻落实习近平总书记对上海作出的一系列重要指示，努力当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，着力在深化自由贸易试验区改革上有新作为，着力在推进科技创新中心建设上有新作为，着力在推进社会治理创新上有新作为，着力在全面从严治党上有新作为。

重庆市委书记陈敏尔在文中表示：去年1月，习近平总书记亲临重庆视察指导，对重庆工作提出了“一个目标”“两点定位”“四个扎实”的要求。在习近平总书记重要讲话精神的科学指引下，今天的重庆在国家区域发展和对外开放格局中的地位作用更加凸显，正在成为祖国西部地区的重要增长极。

此外，32名省级一把手的文章，还谈到了当地如何贯彻落实新发展理念、全面从严治党、脱贫攻坚、生态环保等内容。

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新发展理念

“深入践行新发展理念，把创新驱动发展作为经济社会发展的核心战略”，中央政治局委员、广东省委书记胡春华在文中谈到：习近平总书记对广东创新发展寄予厚望，多次作出重要指示批示；“5年来，广东牢记总书记的殷殷嘱托和党中央赋予的使命担当，坚定不移把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手”。

韩正也在文中提出：我们认真贯彻落实习近平总书记新发展理念，坚持质量效益和结构优化导向，大力推进科技创新，加快建设具有全球影响力的科创中心，努力在实施创新驱动发展战略上走在前头，实现上海经济创新转型最艰难的决定性跨越。

陈敏尔也在文中提到：发展是最大的担当。习近平总书记视察重庆时强调，要“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”。按照习近平总书记的重要讲话精神，全市上下主动适应把握引领经济发展新常态，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，不断开拓重庆发展新境界。

几个东部经济发达省份中，山东省委书记刘家义谈到：贯彻落实新发展理念，促进经济转型升级提质增效。“习近平总书记要求我们坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，坚决打好转方式调结构攻坚战，推进产业结构优化升级，增强产业发展后劲”。

浙江省委书记车俊的文章以《坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去》为标题，“‘八八战略’是习近平总书记在浙江工作时亲自谋篇布局的大手笔、亲自开篇破题的大文章”，他写道：“八八战略”引领浙江经济转型升级，加快实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

江苏省委书记李强提出，过去五年，是江苏综合实力提升最大、转型发展进展最快、人民群众得到实惠最多的时期之一。“把创新摆到前所未有的高度，着力推进以科技创新为核心的全面创新，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地”。

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脱贫攻坚与生态环保

脱贫攻坚、生态环保是十八大以来的重点工作，“政事儿”注意到，32名省级一把手都在文中谈到了当地开展这两项工作的情况。

广西自治区党委书记彭清华谈到：在2016年省级党委和政府扶贫开发成效考核中被列为综合评价好的省份之一。 “我们将以深度贫困地区脱贫攻坚为重点，激发贫困地区和贫困群众内生动力，确保全区341万贫困人口如期全面脱贫，决不让一个少数民族、一个地区掉队”。

宁夏自治区党委书记石泰峰、贵州省委书记孙志刚也都提出，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，下好“绣花”功夫，确保贫困县全部摘帽，小康路上一户不少、一人不落。

“甘肃贫困人口多、面积大、程度深，全面建成小康社会的难点和重点都在贫困地区”，甘肃省委书记林铎谈到了甘肃面临的难题，表示去年以来采取了一系列政策措施，“坚决攻克深度贫困这一堡垒，确保贫困地区同全国一道全面建成小康社会”。

林铎还谈到了甘肃在生态保护方面面临的问题：甘肃是黄河、长江的重要水源涵养区，是西北地区重要的生态屏障，在保障国家生态安全中具有重要地位和作用。我们立足甘肃生态的战略性和脆弱性，在还林还草、水源保护、防沙治沙、流域综合治理等方面做了一些工作，但生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制，尤其是出现了祁连山生态环境遭到严重破坏的问题。

林铎称，“今年以来，我们认真贯彻习总书记有关重要批示精神和中央专项督查反馈意见，深刻反思祁连山生态环境破坏的教训 ，坚决履行生态文明建设的政治责任，以壮士断腕的决心整治和修复自然生态，目前祁连山自然保护区内有关矿业权、水电站、旅游等项目已全面停产停业，被破坏的植被正在逐步修复，各水电站已按规定下泄生态流量”。

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