中国对南海仲裁庭裁决结果发声明:无效没拘束力

开来明道

中国对南海仲裁庭裁决结果发声明:无效没拘束力

2016-07-12 17:49:04   来源：外交部网站

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原标题：中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明

   

　　关于应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭（以下简称“仲裁庭”）于2016年7月12日作出的裁决，中华人民共和国外交部郑重声明，该裁决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认。

　　一、2013年1月22日，菲律宾共和国时任政府单方面就中菲在南海的有关争议提起仲裁。2013年2月19日，中国政府郑重宣布不接受、不参与菲律宾提起的仲裁，此后多次重申此立场。2014年12月7日，中国政府发表《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》，指出菲律宾提起仲裁违背中菲协议,违背《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）,违背国际仲裁一般实践，仲裁庭不具有管辖权。2015年10月29日，仲裁庭作出管辖权和可受理性问题的裁决。中国政府当即声明该裁决是无效的，没有拘束力。中国上述立场是明确的、一贯的。

　　二、菲律宾单方面提起仲裁，目的是恶意的，不是为了解决与中国的争议，也不是为了维护南海的和平与稳定，而是为了否定中国在南海的领土主权和海洋权益。菲律宾提起仲裁的行为违反国际法。一是菲律宾提起仲裁事项的实质是南沙群岛部分岛礁的领土主权问题，有关事项也必然涉及中菲海洋划界，与之不可分割。在明知领土问题不属于《公约》调整范围，海洋划界争议已被中国2006年有关声明排除的情况下，菲律宾将有关争议刻意包装成单纯的《公约》解释或适用问题。二是菲律宾单方面提起仲裁，侵犯中国作为《公约》缔约国享有的自主选择争端解决程序和方式的权利。中国早在2006年即根据《公约》第298条将涉及海洋划界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动等方面的争端排除出《公约》强制争端解决程序。三是菲律宾单方面提起仲裁，违反中菲两国达成并多年来一再确认的通过谈判解决南海有关争议的双边协议。四是菲律宾单方面提起仲裁，违反中国与包括菲律宾在内的东盟国家在2002年《南海各方行为宣言》（以下简称《宣言》）中作出的由直接有关当事国通过谈判解决有关争议的承诺。菲律宾单方面提起仲裁，违反了《公约》及其适用争端解决程序的规定，违反了“约定必须遵守”原则，也违反了其他国际法原则和规则。

　　三、仲裁庭无视菲律宾提起仲裁事项的实质是领土主权和海洋划界问题，错误解读中菲对争端解决方式的共同选择，错误解读《宣言》中有关承诺的法律效力，恶意规避中国根据《公约》第298条作出的排除性声明，有选择性地把有关岛礁从南海诸岛的宏观地理背景中剥离出来并主观想象地解释和适用《公约》，在认定事实和适用法律上存在明显错误。仲裁庭的行为及其裁决严重背离国际仲裁一般实践，完全背离《公约》促进和平解决争端的目的及宗旨，严重损害《公约》的完整性和权威性，严重侵犯中国作为主权国家和《公约》缔约国的合法权利，是不公正和不合法的。

　　四、中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响，中国反对且不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。

　　五、中国政府重申，在领土问题和海洋划界争议上，中国不接受任何第三方争端解决方式，不接受任何强加于中国的争端解决方案。中国政府将继续遵循《联合国宪章》确认的国际法和国际关系基本准则，包括尊重国家主权和领土完整以及和平解决争端原则，坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决南海有关争议，维护南海和平稳定。

开来明道

习近平：南海诸岛自古以来就是中国领土

文 / 华尔街见闻 2016年07月12日 19:00:15

7月12日，习近平在钓鱼台国宾馆会见欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克时强调：南海诸岛自古以来就是中国领土。

中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。

中国不接受任何基于该仲裁案裁决的主张和行动。

中国一贯维护国际法治以及公平和正义，坚持走和平发展道路。

我们坚定致力于维护南海和平稳定，致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决有关争议。

据新华社刊文，中国外长王毅就所谓南海仲裁庭裁决结果发表评论称（全文）：

第一，南海仲裁案从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧，这一本质必须予以彻底的揭露。

第二，中国不接受、不参与仲裁，是在依法维护国际法治和地区规则。

第三，中国在南海的领土主权和海洋权益拥有坚实的历史和法律根基，不受所谓仲裁庭裁决的影响。

第四，中国将继续致力于通过谈判协商和平解决争端，维护好本地区的和平稳定。

今日稍早，新华社报道称，中国政府多次郑重声明，菲律宾单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭对此案没有管辖权。仲裁庭裁决是非法无效的，中国不接受，不承认。《人民日报》亦刊发评论员文章《中国维护南海领土主权和海洋权益的决心坚定不移》。

评论中提到，国际社会中的许多国家和组织以及不少有识之士均对中国立场表达了支持。国际法学界专业人士也纷纷对强制仲裁程序被滥用表示担忧和关切，认为菲律宾南海仲裁案伤害《联合国海洋法公约》争端解决机制的信誉，破坏《联合国海洋法公约》建立的国际海洋秩序，对现行国际秩序构成威胁。菲律宾阿基诺三世政府为满足一己私欲而破坏国际法治，侵害中国权益，仲裁庭枉法裁判，充当外部势力“提线木偶”，终是竹篮打水一场空的闹剧，将会被历史和时代所唾弃。

为重申中国在南海的领土主权和海洋权益，加强与各国在南海的合作，维护南海和平稳定，外交部网站周二发布中华人民共和国政府声明称，中国在南海拥有历史性权利。点击看全文。

开来明道

南海仲裁结果即将出炉 这些国家支持中国立场

2016-07-12  这里进入☞ 网文入口

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菲律宾前总统阿基诺三世炮制的南海仲裁案，其结果即将于明日出炉。虽然美国、日本等积极掺和仲裁案，部分西方国家也在“敲边鼓”，但据不完全统计，目前已经有至少66个国家，通过国家元首、总理、外交部、外长或防长等的表态，明确支持中国在南海的立场，声势远远超过对方。这也从侧面证明中国“得道多助”，外交部此前多次表示，“公道自在人心”。

密集表态的第一波在4月。外交部长王毅先后赴俄罗斯出席中俄印外长第十四次会晤 、访问东盟三国、再回国参加亚信外长会议，争取到俄罗斯、印度、文莱、柬埔寨、老挝、冈比亚、波兰、巴基斯坦、孟加拉国、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等11国相继表态支持中国南海立场。其中，俄、印、柬埔寨、巴基斯坦、孟加拉国、吉尔吉斯斯坦为“亚信”成员国。斐济、哈萨克斯坦也很快表态支持。

第二波则向西扩展。5月12日，在多哈举行的中阿合作论坛第七届部长级会议通过《多哈宣言》。《宣言》强调，阿拉伯国家支持中国同相关国家根据双边协议和地区有关共识，通过友好磋商和谈判，和平解决领土和海洋争议问题；强调应尊重主权国家及《联合国海洋法公约》缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利。

阿盟国家共计22个，除了西亚国家外，还包括埃及、阿尔及利亚、苏丹、吉布提、利比亚、毛里塔尼亚、索马里、科摩罗等非洲国家。其中阿尔及利亚、苏丹、黎巴嫩、也门、沙特、科威特、科摩罗等国还单独表态支持。

5月18日，多哥、阿富汗跟进。

5月19日，外交部宣布莫桑比克、布隆迪和斯洛文尼亚也加入了支持中国的队伍。

5月25日，上合组织会议上，各国外长一致确认，所有有关争议均应由当事方通过友好谈判和协商和平解决，反对国际化和外部势力干涉。为此，外长们呼吁恪守上述公约、《南海各方行为宣言》及落实宣言后续行动指针全部条款。上合组织除中国，以及已经表态的俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦外，还包括塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。

第三波则以其他非洲国家为主。包括肯尼亚、坦桑尼亚、赞比亚、喀麦隆、埃塞俄比亚、莱索托、马拉维、尼日尔、乌干达、厄立特里亚、塞拉利昂、多哥、阿尔及利亚、苏丹、加蓬等国。

6月22日，南非政府发表外交部声明，支持中国在南海问题上的立场。

6月中国国家主席习近平在访问塞尔维亚期间，签署了《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，声明明确表示，中塞双方一致认为，在南海问题上，应根据双边协议和《南海各方行为宣言》的规定，由直接当事方通过友好磋商和谈判，和平解决领土和海洋争议问题。

6月29日，厄瓜多尔高等教育部部长雷内·拉米雷斯表示，南海争端需要当事国通过直接对话和平解决，这是解决地区领土领海争端的唯一方式。他赞同中方立场，认为海牙国际仲裁法庭对中菲南海争议不具有管辖权。

乌拉圭的执政党广泛阵线、萨尔瓦多执政党马蒂阵线的中央委员等政党代表，也认为在南海问题上“中国政府选择了正确的道路”。

根据外交部7月8日的最新消息，近日表态支持中国的还有中非、马达加斯加、几内亚比绍、津巴布韦、安哥拉、利比里亚等非洲国家。

就在今天的外交部例行记者会上，名单又添上了巴布亚新几内亚和塞内加尔。

非盟、阿盟和上合是明确表态支持的国际政府间组织。

还有一些欧洲国家的政党支持中国，包括捷克众议院副议长兼捷克和摩拉维亚共产党主席，以及保加利亚第一大党争取欧洲进步公民党副主席。

德国社会民主党副主席君贝尔本月7日接受新华社记者专访时表示，解决南海问题的关键是对话磋商，“我们支持当事国通过双边和多边等各种谈判方式寻求解决争议的办法。……任何拒绝理解对方、不愿进行谈判的做法都是不可取的。”

这正符合中方反对菲律宾拒绝谈判、单方面提起仲裁的立场。

此前，长期在菲律宾外交部从事海洋工作的菲律宾外交部海事中心前秘书长阿尔伯托·恩科米恩达表示，阿基诺政府时期的外交部称，中菲进行了数十次谈判但未能解决争端，只得提起仲裁。这是外交部在撒谎，因为当年正是他负责这方面的工作，对来龙去脉很清楚，中方一直试图与菲方谈判，但菲方一直没有回应。

他还指出，美国、日本试图逼迫中国遵守所谓的仲裁庭裁决，完全是出于地缘政治算计。美国过去几年确实对南海仲裁案发挥了非常大的影响。

值得注意的是，西方重要国家中也有重大变化。就在去年默克尔访华时，她还大谈南中国海主权争议是严重的冲突，建议中国通过多边法庭解决争议。但今年，默克尔在南海问题上保持了沉默。

在G7峰会上，美国、日本试图在宣言中提高对中国的调门，英国首相卡梅伦也附和称“中国必须尊重仲裁法院的裁决”。但由于无法与德国等统一立场，最后在宣言中，仅仅对东海和南海的情况表示了“关切”。

与60多个国家明确表态支持中国立场不同，许多西方国家即使没有表态支持中国，但也没有站在菲律宾一边，或要求中国接受仲裁结果。澳大利亚等就谨慎地保持中立。

有些国人对外国的支持不以为然，认为都是小国穷国，没有什么意义。对于这一问题，个别西方媒体用自己的行为“完美”解答了。

在6月中旬，已有数十个国家表态支持中国的时候，《华尔街日报》等西方媒体，故意视而不见，声称真正支持中国的只有8个国家。

华春莹指出：“我们以前知道个别西方媒体有事会把白的说成黑的，现在才知道她们有事居然连简单的数数和加减也有问题。”

如果各国的支持没有意义，西方某些人士何必歪曲事实呢？他们迫不及待地说谎，正反射出自身“失道寡助”的境地。