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民主党派

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  • TA的每日心情
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    发表于 2016-7-17 15:12:20 | 显示全部楼层 |阅读模式
    民主党派

    民主党派,指在中国大陆的中华人民共和国政党,除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。它们是:中国国民党革命委员会中国民主同盟中国民主建国会中国民主促进会中国农工民主党中国致公党九三学社台湾民主自治同盟
       

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     楼主| 发表于 2016-7-17 15:22:34 | 显示全部楼层
    党派特点
    中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。合作方式为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,也称中国共产党领导的多党合作制或一党领导的多党合作制。
    它们大部分是在抗日战争期间以及日本投降以后、国共内战爆发以前成立的。那段时间中国政治气氛比较宽松,成立了政治协商会议。当时主要的中间党派有:
    中国青年党(简称“青年党”或“中青”)(1923年12月2日在巴黎成立)
    中国致公党(简称“致公党”)(1925年10月10日在旧金山成立)
    中国农工民主党(简称“农工党”)(由1928年在上海成立的中华革命党多次更名而来)
    全国各界救国联合会(简称“全救会”或“救国会”)(1945年更名为中国人民救国会,简称“救国会”)(1936年5月31日在上海成立)
    中国民主政团同盟(1944年9月10日更名为中国民主同盟)(简称“民盟”)(1941年3月19日在重庆成立)
    三民主义同志联合会(简称“民联”)(1945年10月28日在重庆成立)
    中国民主促进会(简称“民进”)(1945年12月30日在上海成立)
    中国民主促进会(后更名为中国国民党民主促进会)(简称“民促”)(1946年4月14日在广州成立)
    九三学社(简称“九三”)(1946年5月4日在重庆成立)
    中国民主社会党(简称“民社”)(1946年8月15日在上海成立)
    台湾民主自治同盟(简称“台盟”)(1947年11月12日在香港成立)
    中国国民党革命委员会(简称“民革”)(1948年1月1日在香港成立)
    后来在是否参加制宪国民大会的问题上,中间党派发生了分裂。中国青年党中国民主社会党(当时属于中国民主同盟)参加了制宪国民大会中国民主同盟遂开除了中国民主社会党,此后不久即被国府查封。其他各民主党派也均遭到国府查封,禁止活动。1948年,中国共产党发表五一口号,得到各民主党派及无党派人士的拥护。民主党派及无党派人士纷纷奔赴解放区
    中华人民共和国成立后,三民主义同志联合会、中国国民党民主促进会于1949年11月16日并入中国国民党革命委员会中国人民救国会于1949年12月18日解散。有鉴于此,毛泽东希望其他党派不要解散,可以和共产党互相监督。保留下来的八个党派作为“参政党”,在自己的党章中都明确规定接受中国共产党的领导,参政议政。民主党派的主席一般兼任全国人民代表大会常务委员会副委员长或中国人民政治协商会议副主席。

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     楼主| 发表于 2016-7-17 15:24:55 | 显示全部楼层
    各党成员范围
    民革,主要由国共内战时的中国国民党左派及其后裔组成,后来许多国民党籍的倒戈将领和被俘释放的军政人员加入。
    民盟,主要是以从事文化教育方面工作的社会精英阶层所组成。
    民建,主要是以在大中城市的工商企业家和经济界的中高层人士为主。
    民进,是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主。
    农工党,以医药卫生界高中级知识分子为主。
    致公党,主要以归侨、侨眷为主。
    九三学社的人员组成以科学技术界高、中级知识分子为主,常见职业分布为教师、医师、工程师等等。

    台盟是“由居住在中国大陆的台湾籍人士组成”。

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     楼主| 发表于 2016-7-17 15:25:57 | 显示全部楼层
    党派构成

    中国国民党革命委员会

    主 席:万鄂湘
    中国国民党革命委员会(简称民革)于1948年1月正式成立。民革以同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士为对象,着重吸收其中有代表性的中上层人士和中高级知识分子,目前有党员8.2万多人。创始人为宋庆龄、何香凝、李济深。

    中国民主同盟

    主 席:张宝文
    中国民主同盟(简称民盟)1941年3月在重庆秘密成立,当时名称是中国民主政团同盟。11月16日,张澜在重庆公开宣布中国民主政团同盟成立。1944年9月,中国民主政团同盟在重庆召开全国代表会议,决定将中国民主政团同盟改为中国民主同盟。民盟主要由从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子组成,目前有盟员18.44万多人。主要创始人为张澜、沈钧儒、黄炎培、章伯钧等。

    中国民主建国会

    主 席:陈昌智
    中国民主建国会(简称民建)于1945年12月由爱国的民族工商业者和有联系的知识分子发起,在重庆成立。民建主要由经济界人士组成,目前有成员10.9万人。创始人为黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮、孙起孟等。

    中国民主促进会

    主 席:严隽琪
    中国民主促进会(简称民进)于1945年12月在上海正式成立。民进主要由从事教育文化出版工作的高中级知识分子组成。目前民进有会员10万多人。主要创始人为马叙伦、王绍鏊、周建人、许广平等。

    中国农工民主党

    主 席:陈 竺
    1930年8月,国民党左派领导人邓演达在上海主持召开第一次全国干部会议,成立中国国民党临时行动委员会,1935年11月改名为中华民族解放行动委员会,1947年2月改名为中国农工民主党(简称农工党)。农工党主要由医药卫生界高中级知识分子组成,目前有成员10.2万多人。主要创始人有邓演达、黄琪翔、章伯钧等。

    中国致公党

    主 席:万 钢
    中国致公党(简称致公党)是由华侨社团发起,于1925年10月在美国旧金山成立。1947年5月,致公党在香港举行第三次代表大会,进行改组,成为一个新民主主义的政党。致公党主要由归侨侨眷中的中上层人士组成,目前有党员3万多人。主要创始人为司徒美堂、陈其尤。

    九三学社

    主 席:韩启德
    1944年底,一批进步学者为争取抗战胜利和政治民主,继承和发扬五四运动的反帝爱国与民主科学精神,在重庆组织民主科学座谈会。为纪念1945年9月3日抗日战争和世界反法西斯战争的伟大胜利,改建为九三学社。1946年5月,在重庆正式召开九三学社成立大会。九三学社主要由科学技术界高中级知识分子组成,目前有成员10万多人。创始人有许德珩、潘菽、涂长望等。

    台湾民主自治同盟

    主 席:林文漪
    在台湾人民“二·二八”起义以后,由一部分从事爱国主义运动的台湾省人士于1947年11月在香港成立台湾民主自治同盟(简称台盟)。台盟由台湾省人士组成,目前有成员2100多人。主要创始人为谢雪红、杨克煌。

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     楼主| 发表于 2016-7-17 15:34:26 | 显示全部楼层
    关于新时期民主党派成员思想状况的研究 (2014-03-14 09:41:08)[url=]转载[/url]

    标签: 民主党派 思想 建设 多党合作 研究分类: 政协与民主党派

    思想建设是民主党派自身建设的基础性工作,是民主党派坚持正确的政治方向,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的根本保证,是提高民主党派成员整体素质的中心环节。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》提出“支持民主党派根据各自章程规定的参政党建设目标,按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则,以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平”。随着经济社会的不断发展和国际国内形势的深刻变化,各种利益矛盾复杂尖锐,不同思想观念激烈碰撞,民主党派成员在思想上也潜移默化地发生着变化,民主党派自身建设工作面临着许多新情况、新问题,如何进一步加强民主党派思想建设已经成为摆在各民主党派面前的新课题。
    为了解当前民主党派成员思想状况,加强和改进民主党派思想建设工作,民盟市委联合各区级组织、部分直属基层组织,就民盟成员思想状况开展了问卷调查,调查内容主要涉及党派意识、履职意识、政治认同、价值取向和政治环境等方面,共采集有效样本538份。之后,又针对当前民主党派成员思想状况和民主党派思想建设等问题进行了分析研究和广泛的座谈、论证,在此基础上,就如何加强民主党派思想建设问题提出了相关意见和建议。
    一、新时期民主党派成员思想的基本状况及主要特点
    所谓思想,在哲学中属于理性认识范畴,是客观存在反映在人的意识中经过思维活动而产生的结果,是一种可以用来指导人的行为的意识和观念。人的思想包含了方方面面,其中处于最顶层的是世界观,其次是社会观、价值观、人生观等等。按照社会分类,民主党派在国家政治体制中是参政党,其本质上属于政治组织,本文结合民主党派的特性,重点从社会认同、政治制度认同、个人价值取向和党派意识等四个方面对民主党派成员的思想状况进行了考察,结果认为,现阶段民主党派成员的思想状况在总体上符合社会思想主流的大前提下,还呈现以下几方面特点。
    1.在社会认同方面,呈现出较强的社会归属感和积极向上的心态
    通过调查和座谈,我们认为,民主党派成员对我国改革开放以来所发生的变化和取得的成绩均给予高度评价和肯定,对国家未来的发展前景充满信心。多数成员关心国家大事,有较强的社会责任感和历史使命感。他们关心国家的发展,关注社会改革。在“您目前最关心改革的领域”调查中,党派成员最关心改革领域依次是教育体制67.10%、医疗体制66.54%、政治体制61.52%、社会保障体系59.85%、收入分配48.33%、干部选拔任用制度43.49%、文化体制29.93%、社会管理体制29.18%。
    2.在政治价值认同方面,对当前我国社会主义民主政治道路表示认同
    大部分的党派成员认为,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建立与发展,是我国社会历史发展的必然,认为我国“一党执政、多党参政”的体制是国情决定的,表现出接受中国共产党领导的自觉性不断增强。调查数据显示:有超过半数的成员认同坚持中国特色社会主义道路并认为多党合作与政治协商制度基本符合国情;同时也有超过半数的成员认为选举民主和协商民主是两种重要的社会主义民主形式。
    3.在个人价值取向方面,注重自我价值实现,呈现多元化态势
    81.04%的人认为工作动力的来源是为谋求自己美好生活;为了报效祖国的占52.23%;为了报答父母养育之恩的占51.67%。91%的人认为人生价值在于做好本职工作,为社会做出贡献;看中个人事业有成,实现个人价值的占37.73%;认为拥有一定的权力的占6.51%;认为拥有较多的财富占5.76%。当集体利益与个人利益之间发生冲突时,有45.91%的成员认为应当以服从集体利益为重,也有39.40%的成员认为应该尽量使两种利益趋同。可见,新一代党派成员更加注重自我价值的实现。
    4.在党派意识方面,政治责任感和参政议政意识普遍增强
    76.39%的人认为,加入民主党派意味着政治责任和义务;70.82%的人认为加入民主党派后提高了觉悟,开阔了视野,56.69%的人形成了较强的政治责任感和历史使命感;54.09%比较关心党派大事,35.13%的人非常关心。在“您个人对参政议政的看法”的问卷调查中,有81.97%的人选择“做好本职工作的同时,积极参政议政”,6.13%的人认为为了维护自身利益应该参政议政。
    二、民主党派成员在思想方面存在的主要问题及其原因分析(一)民主党派成员在思想方面存在的主要问题
    从本次调研情况看,长期以来,民主党派各级组织在思想建设方面取得了明显的成效,民主党派成员总体思想状态是好的。但进人新世纪以来,面对不断出现的新情况、新问题,民主党派成员的思想方面仍表现出一些需要亟待解决的问题,主要有以下几个方面:
    一是加入民主党派的动机不纯。随着多党合作和政治协商制度不断加强与完善,民主党派地位和作用日益突出,尤其是随着近些年执政党对民主党派工作越来越重视,部分人员加入民主党派并非出于自己的政治信仰,甚至有极个别人在加入民主党派问题上存有政治投机等动机不纯问题。比如,出于某种个人考虑,想借加入民主党派组织后能有个组织依靠,获取政治资本,借以提高一下自己的社会地位,也有些人是想借加入民主党派解决职务待遇等问题。他们对民主党派的工作既不了解,也不关心,更谈不上政治责任和党派意识。这种现象调查问卷中也有所反映,比如,在“您认为加入民盟对您意味着什么”调查中,选择“开阔眼界、增加信息”一项的占76.21%,仅次于“政治责任和义务”选项的76.39%,而以荣誉和交友为目的分别占到了35.50%和36.62%。加入民主党派后,他们由于缺乏工作热情和相应的政治经验以及参政能力,履职过程中往往提出一些不切实际的想法和要求,因而得不到党派组织和其他成员的广泛认可。
    二是在理论认识上存在偏差、困惑。总体上看,民主党派成员对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是拥护的,但是有些人对如何进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,对参政党如何在多党合作和政治协商中发挥作用等,认识不是很清楚,理论基础不扎实;还有些党派成员虽然专业水平较高,敬业精神较强,政治参与意识较浓,但对如何更好地履行参政议政、民主监督职能,缺乏必要的理论知识和实践经验,多次失意后往往对党派工作产生了畏难情绪;另外,当前社会中存在的各种思潮以及我国意识形态领域长期存在的“左”和“右”两种倾向在民主党派成员中也有所反映,这些成员虽具有一定的理论思考能力,但脱离实际,对经济社会发展的期望值与社会现实不符,渴望国强民富却又有脱离国情实际的看法,面对现实中出现的问题,常常感到理论上的困惑,有的党派成员甚至对改革开放政策产生了怀疑。从本次调查结果看,如“多党合作和政治协商制度是否符合国情“、“对坚持共产党领导和坚持中国特色社会主义道路的看法”等所有涉及政治制度认同方面问题,都有10%以上的被调查者选择了“不好评价”、“难以判断”。
    三是个别民主党派成员政治热情减退。近年来各民主党派吸收了大批以中上层知识分子为主的年轻成员,其中有些同志由于缺少实践经验和务实精神,刚开始加入党派时往往热情高涨,摩拳擦掌想干一番事业,但当自己的政治观点得不到广泛认同或参政议政遇挫时,就容易产生抱怨情绪和退却思想;还有些成员由于对社会问题、民主进程等问题缺乏信心,对民主党派的定位和性质认识不清,认为民主党派目前还只是“花瓶”、“摆设”而已,不能全面客观地看待多党合作和政治协商制度,对参政党作用的发挥缺乏信心,甚至个别人后悔加入民主党派。长此以往,这些成员的政治热情有所减退,对组织缺乏关心和支持,甚至不参加组织活动,有的与组织失去联系。比如,在向组织交纳盟费的情况调查中,10.22%的人只是偶尔缴纳,12.27%的人从没有交过(按本调查方法,这其中不包括那些从未参加组织活动的成员)。对“民主党派作为参政党所发挥的作用如何”回答中,认为“比较大”的占19.89%,认为“一般”的占45.17%,认为“不大”的占23.42%。而8.74%的人认为民主党派参政议政没有实际意义,只是形式。
    (二)影响民主党派成员思想状况的主要因素分析
    针对民主党派成员中存在的上述思想问题,我们认为,其成因是多方面的,其中有宏观因素、也有微观因素,有主观原因、也有客观原因。
    1.西方价值观念、政治观念和各种社会思潮的深刻影响
    一是西方价值观念、政治观念和理论的影响。随着我国改革开放向纵深发展,在与西方经济、科技、文化等方面的交往中,西方价值观念、政治观念也开始向中国渗透,特别是互联网的发展,使思想文化等信息的传播进入了全新的时代。民主党派成员中多为知识阶层,他们年富力强,思想活跃,富有开拓精神,容易接受新事物、新知识和新观念,并且有相当一部分人曾长期在国外学习和生活,比较熟悉西方国家的政党制度和政治制度,产生了一定的认同感。二是受社会思潮影响。当代中国正处于经济转轨、社会转型的大变革年代,近年来各种社会思潮尤为突出和活跃,并为知识界广为熟悉,在社会运动中也各有代表人物。各种社会思潮相互碰撞,正确思潮和错误思潮同时并存,从一个层面反映社会生活的变化,也对社会发展和精神信念产生不同性质、不同程度的影响,其中一些消极、落后、错误的社会思潮,如民粹主义、功利主义、无政府主义、大陆新儒家等思潮,对人们(包括一部分民主党派成员在内)具有一种潜移默化的腐蚀作用。三是西方社会一些机构和组织利用其在技术和网络等传媒上的优势,进行政治宣传和价值观念的输出,开展意识形态领域的渗透,有意攻击和诋毁我国的政治制度和多党合作制度。由于民主党派成员大多是某领域的专业人士,对中国社会现实缺乏全面的了解,在这样的背景下,极个别民主党派成员也容易受其影响,对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度产生一些模糊甚至错误的认识。
    2.社会转型过程中的一些不和谐因素的影响
    随着社会经济全面快速发展,我国的社会经济结构已经发生变化,人们的利益关系也发生了重大的变化。在经济建设和社会发展进程中产生的一些深层次的社会问题,从客观上对民主党派成员的思想认识产生一定影响。如分配差距的拉大,腐败问题屡遏不止,教育、住房、医疗成本不断提高,新的利益集团和群体的出现,社会治安形势依然严峻,还有一些其他群众关心的热点、难点问题等等。社会现实中这些新矛盾、新情况、新问题的出现,不仅使人们的价值观念、思维方式、生活习惯、人际关系等都发生了改变,也使一些同志产生心理上的不平衡,不适应,不理解,从而感到迷惘、疑虑,甚至产生浮躁、偏激情绪,不可避免地影响民主党派成员的思想认识。
    3.工作环境和社会环境的影响
    本次调研过程中,一些民主党派成员反映,虽然这些年来中共中央非常重视民主党派工作,并出台了一系列文件,但在文件和政策落实中,仍然存在着上面热下面冷(中央和省市级热,区县冷)、党外热党内冷(民主党派和无党派人士中热,共产党基层组织冷)等现象。一些基层党政领导干部对我国政党制度缺乏了解,对民主党派工作不了解、不重视,就更谈不上支持,甚至对民主党派成员另眼相看,对民主党派所提出的意见建议敷衍塞责,这些都在民主党派成员中产生了不好的影响。在社会层面上,由于长期以来我们对统一战线和多党合作制度的宣传力度不够,社会群众和普通中共党员对民主党派情况也知之甚少,很多人分不清民革与国民党、民进与台湾民进党的区别,有的人甚至把民主党派与社会上一些非法组织划等号,把民主党派成员当成异类对待等等。上述问题虽然不具全局性,但它们的存在,却易使民主党派成员对多党合作制度产生误解与偏差。
    4.思想建设工作薄弱的影响
    一是对普通党派成员思想教育工作重视不够。近年来,很多民主党派组织在自身建设方面把主要精力放在领导班子建设、后备干部培养和组织发展方面,对普通党派成员的传统教育、学习培训有所忽视。问卷调查发现,有超过27%的成员从未参加过统一战线和多党合作知识的培训学习,46.10%的成员是通过报刊媒体学习党的统战政策和文件;二是思想建设形式单一,针对性不强。由于长期以来缺乏系统的有说服力的理论工具,理论建设滞后制约了民主党派思想建设,学习教育内容没有多少自身特色,中共要求什么就学什么,“学习传达”多,走过场多;三是缺乏必要的教育培训措施和条件。民主党派成员比较分散,不易组织起来,尤其是一些基层组织缺乏活动经费、场地,无法保证起码的学习培训条件。
    三、关于民主党派思想建设的必要性和应把握的原则(一)充分认识加强民主党派思想建设的必要性
    民主党派的思想建设不仅关系到民主党派的自身发展,而且关系到国家长期的政治稳定、多党合作和政治协商政治制度的持续巩固和完善,甚至影响着我国现在的改革、发展、稳定的大局,必须高度的重视民主党派思想建设工作,而不能把它作为一项可有可无的“软任务”来对待。
    1.加强民主党派思想建设是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要。民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是致力于中国特色社会主义事业的参政党。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色的社会主义民主政治的重要组成部分,是我国政治制度的一大优势,要继续坚持和完善这一制度,必须加强民主党派的思想建设,提高民主党派成员的思想政治素质,增强其政治鉴别能力和政治把握能力,使之树立正确的政党观,划清我国政党制度与西方政党制度的界限,认清社会主义民主政治与西方资本主义民主制度的本质区别,自觉抵制西方资本主义国家政党制度的影响,警惕敌对势力“西化”、“分化”我国的图谋,从而在错综复杂的矛盾和斗争中保持头脑清醒、政治坚定,确保民主党派正确的政治方向。
    2.加强思想建设是民主党派自身存在和发展的需要。搞好政治交接是民主党派当前和今后一个时期的重要任务,直接关系到民主党派的政治作用与政治前途。民主党派同中国共产党风雨同舟,走过了近一个世纪团结合作的历程,但改革开放以来,民主党派的成员构成发生了重要变化,新一代代表人物正逐渐成为民主党派各级领导班子成员的主体。由于经历不同和所处的时代不同,他们基本上没有与中国共产党长期合作共事的经验。开展思想教育正是民主党派搞好政治交接、巩固和发展同中国共产党长期合作的有力保证,为使民主党派继续沿着多党合作的正确道路不断前进,需要通过教育把民主党派老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去,进而提高民主党派成员的政治意识、民主意识和责任意识,只有这样,才能使民主党派在新的历史发展过程中更好地实现自身的价值,发挥更大的作用。
    3.加强思想建设是民主党派适应新形势和新任务的要求,更好地履行参政党职能的需要。各民主党派是中国共产党的亲密友党,是参政党,从当前看,与中国共产党在思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行,共同推动中华民族伟大复兴和中国梦的实现,是民主党派作为参政党的基本职责。目前我国正处于完善社会主义市场经济体制的关键时刻,经济领域、社会条件和外部环境正在发生深刻的变化,特别是在深入改革的过程中,社会经济生活中长期积累的矛盾和问题都会集中地显现出来,给人们带来思想上的困惑,这就使得思想政治工作在促进改革、加快发展、维护稳定方面的任务比以往任何时候都更加繁重,要求也进一步提高。而加强民主党派思想建设,可以进一步起到化解矛盾、理顺情绪、统一思想、凝聚人心的作用,进一步增强成员的政党意识和参政议政意识,提高成员的政治责任感和历史使命感,进一步调动广大成员的积极性和创造性,立足岗位,建功立业,并以饱满的热情认真履行参政议政的职能,积极投身到建设中国特色社会主义、全面建成小康社会的伟大事业中去。
    (二)把握好民主党派思想建设的原则
    民主党派思想建设要结合民主党派自身特点和实际,注意把握以下原则。
    1.自我教育与正面引导相结合的原则
    自我教育是民主党派进行思想建设的有效形式和优良传统,是我国多党合作政治实践经验的宝贵结晶。民主党派与中国共产党在法律地位上的平等地位及其组织的独立性,决定了民主党派成员的工作主要应由民主党派自己来做,而不是由他人包办代替,这样既有利于调动民主党派工作的积极性,也符合思想工作一般规律。民主党派主要由中高级知识分子组成,有较强的民主观念和自主意识,因此,在开展学习教育过程中要把自我教育与正面引导结合起来,对一些错误的思想和观点要及时疏导,力求形成共识,避免硬性的、教条式的说教。结合党派特点,组织一些内部研讨、社会调查、集中恳谈、书面建议等多层次的活动,在活动中由民主党派成员自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题,依靠他们自身努力来解决思想认识方面的问题。
    2.求同存异、体谅包容的原则
    求同存异、体谅包容是统一战线的基本原则,也是民主党派思想建设的原则。不论是中共还是各民主党派,党派之间是有差别的,周恩来曾指出“每个党派都有自己的历史,都代表着各自方面的群众,有人要求各民主党派都和共产党一样,如果都一样了,则共产党和民主党派又何必联合呢?正因为有所不同,才需要联合。如果各民主党派的思想作风都和共产党一样,又何必有这几个党派存在呢?”。所以,民主党派思想建设要贯彻民主、团结的方针,强调共同性、承认差异性,要让人讲实话,讲真话,敢于暴露真实思想,同时要坚持“三不主义”(不抓辫子,不扣帽子,不打棍子),对于一些“牢骚”话和不满情绪也要认真进行倾听和分析,对有价值的批评和意见建议要及时采纳,从而达到求大同存小异的效果。
    3.解决思想问题与解决实际问题结合的原则
    人的思想和认识都源于现实,而现实生活、工作中遇到困难在所难免,但若问题和困难长期得不到解决,产生的抵触情绪长期得不到排解,极有可能动摇其原有的价值取向和思想理念,此时单靠“嘴皮子”或采用行政手段来进行强制灌输是起不到作用的。因此,加强民主党派思想建设,要树立以人为本的思想,尊重人、理解人、关心人,努力做到以情感人,以理服人。从细微处着手,深入到党派成员的思想实际和生活实际中去,关心民主党派成员工作和生活中的切身利益,解决他们在工作、生活中遇到的不公正待遇,帮助他们解决实际困难,真正发挥理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的作用,进一步增强民主党派组织的凝聚力和向心力。
    四、新时期民主党派思想建设的基本目标和主要对策
    民主党派思想建设的基本目标是:以社会主义核心价值体系为统领,教育和引导民主党派成员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政治素质和思想道德水平;增加对建设有中国特色社会主义的共识,在重大问题上分清是非,自觉地保持坚定正确的政治方向;继承和发扬民主党派老一辈成员的政治信念、优良传统和高尚风范,深化对参政党地位、性质和历史使命的认识,为巩固和发展同中国共产党的团结合作奠定坚实的思想基础。
    围绕以上建设目标,提出以下对策建议:
    (一)以理论研究引领思想建设
    参政党建设的核心是思想建设,而思想建设的根本是理论建设。理论上的成熟是政治上坚定的基础,理论上清醒也是政治上清醒的保证,只有正确的理论才能保证参政党始终坚持正确的政治方向和坚定的政治立场。一方面,近年来国际国内呈现出的严峻形势及党派成员构成、思想状况等的变化,在我国历史上是前所未有的。民主党派思想工作面对新的变化,面临新的课题,仅仅靠本本或停留在经验层面上去认识和把握是远远不够的,需要理论上的思考和指导;另一方面,理论成熟也是一个政党走向成熟的标志之一。政党需要理论,不论是执政党还是参政党,一定的政治理论建设和研究是政党赖以生存和发展的重要条件。民主党派是进步性与广泛性相统一,是致力于中国特色社会主义事业的参政党,加强参政党建设,必须牢牢把握思想理论建设这一根本环节,切实加强理论武装,努力提高广大成员思想政治素质和民主党派的整体素质,只有这样,才能始终保持参政党的进步性,不断巩固同中国共产党团结合作的思想政治基础。
    从当前巩固和发展我国多党合作事业的战略要求出发,各民主党派组织必须在中国特色社会主义理论体系指导下,重点从以下三个方面开展理论研究:
    一是加强对我国政治制度、政党制度的理论研究。从理论上改变和消除部分成员在意识形态和社会生活实践中,政治观念上的模糊和错误认识,不断提升党派组织各个层面的思想认识水平,推动多党合作事业的不断发展。
    二是开展参政党建设相关理论的研究。引导党派成员准确把握中国特色社会主义中参政党的性质、地位和作用,探索政治协商、参政议政和民主监督工作的特点和规律,在总结实践的基础上形成科学理论和方法论,进而指导党派成员更好地履行参政党职能,为国家建设积极建言献策,使民主党派在国家政治和社会生活中发挥更大的作用。
    三是关注社会改革相关理论的研究。民主党派各自代表着社会上一定的阶层和群体,他们往往具有较高的政治敏感度。但在涉及当前国内经济社会领域改革、对外政策等问题时,由于一些理论上的争论主要集中在中共理论部门,而民主党派成员的思维多元的扇面相对要窄,多数成员对此类问题的看法还大多停留在心理层面,甚至还有片面认识。关注社会改革相关理论研究,有利于民主党派成员拓展思维,转换视角,客观、全面地看待社会问题。
    (二)严格组织发展程序,保证民主党派成员基本素质
    思想建设是核心,而组织建设则是思想建设的重要保障。近年来,由于各民主党派组织发展中存在偏重知识化、年轻化等倾向,对一些高学历人才、经济大户、政府任职的干部等往往是“捡到篮子里就是菜”,缺少必要的考查、培养机制,导致部分新加入组织的成员在思想观念上存在先天不足。这些问题如不引起高度重视,采取对策,不仅关系到民主党派的自身建设,也关系到多党合作事业的巩固和发展。
    如何从入口上严把党派成员质量关,是民主党派组织发展工作中一个值得探讨的问题。本次调研中我们把民主党派成员加入组织的动机归纳为下列八种情况:一是政治上要求。由于个人的政治信仰不同,希望加入民主党派后,实现自己的政治抱负;二是党派成员的感召。主要是受身边民主党派成员人格上的影响;三是家庭影响。家庭中有民主党派成员,从而子承父业;四是结交朋友、促进工作。各民主党派里都有一些专家学者、行家里手,通过加入民主党派可以结交朋友,增长见识,自己的业务能力也会更快地提高;五是能够得到保护。当自己的正当权益受到侵害时,有个组织能为自己说话;六是向组织靠拢。通过加入组织,可以感到组织温暖,在组织中得到关怀照顾;七是加入中共意愿未能实现。长期申请加入中国共产党,没有得到批准,感到失望,才加入民主党派;八是为当官成名找捷径。能通过民主党派这个渠道达到当官成名的目的,这条路似乎更近些,更容易些。在实际工作中,如何在保持各自党派特色的基础上,坚持优中选优,切实把政治素质好、层次高、有代表性的同志吸纳到党派组织中来?在这方面可以借鉴中共在组织发展工作中比较成熟的经验。比如,中共在组织发展中提出了思想入党的问题,民主党派是不是也有这个问题?中共发展正式党员,一般要经过一定时期的培养期、考察期和一年的预备期,在培养考察期(即入党积极分子阶段)要参加支部组织的活动和入党前的相关培训,开展组织谈心和思想汇报等活动,即使批准为预备党员后,也只能参加活动,在党内没有选举权和被选举权。通过这一整套严格的程序,从一定程度上保证了中共党组织的先进性和纯洁性。
    从组织层面看,民主党派也有进步性与代表性问题,如何保证党派新成员的进步性和代表性?本文认为,党派思想建设首先要从组织发展环节着手,严格组织发展标准和组织发展程序,解决加入党派成员动机不纯和思想状态先天不足问题。具体建议是:
    一是设立考察预备期。对申请加入民主党派的人员,在正式批准之前,除了进行基本的政审外,也可以考虑设立一定期限的考察预备期,让申请人在此期间参与党派基层支部组织的活动,对其思想加以引导和考察,以克服人在组织之内而思想在组织之外的弊病。
    二是将思想培训教育工作前置。考察预备期期间,即对发展对象进行相关政治理论、党派历史等方面的教育,从而改变现行的先加入组织而后再开展思想教育的被动局面。
    三是重视考察环节和效果。考察预备期期间,可以由基层组织和介绍人共同负责对发展对象进行考察,并在考察预备期结束后出具考察结论,同时,申请人也要就自己在考察预备期间的思想认识情况和收获体会以书面汇报的形式提交给组织,最后将考察结论和思想汇报共同作为能否批准转为正式党派成员的依据。
    (三)完善教育培训机制
    所谓思想建设,从本质上看是一个自我认知的转变过程。通过自主学习和接受教育培训,既是思想建设的重要手段,也是保证民主党派成员思想与时俱进的重要途径。针对当前民主党派成员教育培训和思想建设中存在的问题,建议重点从以下两方面入手:
    1.丰富教育培训内容。一要拓宽政治理论培训的视野。民主党派成员开展理论培训不能仅限一般的政治理论,而应该有宽阔的视野,把民主党派的理论与民主政治理论、政党理论、统战理论、人民政协理论相结合,开展“大理论”的学习教育,让他们在学习中认知,在认知中比较,在比较中转变。二要抓好继承优良传统的教育。各民主党派与中共半个多世纪的合作历程中,风雨同舟、患难与共,形成了许多优良传统,通过教育,确保老一代民主党派的政治立场、优良品德、优良传统在新一代身上延续和发展,确保民主党派的政治方向不变、优势特点不变、优良传统不变。三要开展国情、形势、政策等方面知识培训,引导党派成员运用正确的立场、观点和方法认识和分析当前形势及社会上存在的种种问题,从而树立正确的世界观、人生观、价值观,排除一切干扰,坚定信心,积极参与改革开放的实践。
    2.创新教育培训形式。民主党派的思想教育应有自己的特色,培训方式要本着科学、灵活、多样的方针,以增强思想教育工作的吸引力和说服力。一是把学习培训与理论研讨相结合,对一些重大政策和理论问题,在课堂讲解之余,有针对性地组织开展专题研讨活动,让大家在研讨、对话、说服、交流中,转变观念,达成共识;二是把学习培训与履职实践相结合,民主党派应根据自身优势,把思想教育与及时掌握当地经济社会发展重大战略、举措等情况相结合,引导成员关注民生体察民情,开展调查研究,为经济社会建设献计献策。通过发挥作用、体现自身价值,增强归属感;三是寓思想教育于各项活动中,有活动才会有活力。通过生动活泼的形式,丰富多彩的内容,创造宽松和谐的气氛,让大家在丰富的活动中受到教育,受到感染,受到熏陶;四是办好民主党派各级组织的网站,开发网上教学功能,及时更新网上信息,让党派成员在网上就可以接受培训,学到知识,不受时间、地点的限制,养成自觉学习的好习惯。
    (四)发挥民主党派旗帜人物的感召作用
    民主党派各级领导班子在民主党派组织中位置突出,对思想建设具有很强的带动和示范作用。虽然民主党派成员来自不同的单位,相互之间没有直接的行政隶属关系,但在民主党派发展的历史上一直有一个特殊的现象,就是民主党派旗帜人物的言行往往在民主党派成员中具有特殊的魅力,尤其是借助传媒的宣传,往往会对其成员具有极大影响,能起到增强广大成员的认同感和凝聚力的独特作用,这一力量不可忽视。结合这一特点,在思想建设中要注意做好以下工作:
    1.重视党派领袖人物重要讲话的引导作用。领袖人物的重要讲话内容应体现出一定的理论创新,政治口号的表达应鲜明、响亮,一些政策性的提法应进行反复推敲和提炼,以突出主旋律,增强对成员的感染力和吸引力。
    2.选强配优领导班子,注重班子成员的亲和力。在民主党派领导班子建设上,要把政治素质好,业务能力强,有较强参政议政能力、组织领导和合作共事能力,作风正派,求真务实,热爱党派工作和密切联系群众作为班子成员的首选,基层组织主要负责人也要由思想素质好、热爱党派工作、有责任心和奉献精神、能团结人、有一定组织领导能力和群众基础,在所在单位有一定影响的同志担任。
    3.要坚持领导联系基层制度。要建立领导班子成员与基层支部“一对一”联系制度,使党派领导成员与基层广大成员保持最广泛、最直接的接触和联系,及时掌握基层思想动态,并切实发挥领导的示范和带动作用。
    4.重视党派中一些专家学者、文艺工作者以及具有时代特色的代表人士对社会舆论的影响力。由于他们在党派成员和社会群众中具有较大影响,做好这部分人的思想政治工作并发挥好他们的作用往往能起到事半功倍的效果。
    (五)为民主党派思想建设营造良好的社会环境
    民主党派的思想建设工作是一项系统工作,具有综合性、长期性和动态性等特点,需要各级党委和政府的共同支持。比如,作为新闻媒体要加大我国多党合作和政治协商制度的宣传,开展对民主党派的深入报道,积极宣传民主党派为国家、地方经济建设和社会进步所做的贡献,积极宣传民主党派中的代表性人士和旗帜性人士,努力扩大民主党派的社会影响,传递正能量,从思想上增强民主党派成员的自豪感和社会认同感。教育部门要把我国的政党制度相关内容纳入中小学教材,通过课堂教育提高全社会对民主党派的认知度。另外,当前民主党派开展教育培训工作最大的困难是缺少场地和经费,各级政府相关部门要采取必要的措施,从人力、物力、财力等方面积极为各民主党派开展教育培训创造条件。
    总之,民主党派的思想建设工作,不单纯是民主党派自己的事情,也不仅仅是统战部门一家的工作,所有党派成员的所在单位,所有相关的党政职能部门,都应本着高度的政治意识和统战意识,主动加强和民主党派成员的沟通、交流,在政治上相信他们,在工作中依靠他们,为他们发挥作用营造良好的社会环境。


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