民进十三届十五次中常会在京召开

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民进十三届十五次中常会在京召开

发布时间：2016-06-17　　来源：民进中央宣传部

6月16日至17日，中国民主促进会第十三届中央常务委员会第十五次会议在京召开。图为开幕式现场。

　　6月16日至17日，中国民主促进会第十三届中央常务委员会第十五次会议在京召开。民进中央主席严隽琪出席并讲话。民进中央常务副主席罗富和，副主席贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、姚爱兴、卫小春、张雨东，秘书长高友东，以及民进第十三届中央常委出席会议。

　　严隽琪在闭幕讲话中说，省级组织换届工作关系到多党合作事业的持续健康发展，关系到民进事业的持续健康发展。各省级组织的主要领导和班子成员，要高度重视、端正认识、精心谋划，要发扬民主、促进团结、树立正气、鼓舞精神，保证换届工作顺利、平稳、规范、有序，努力通过换届，使参政党建设再上一个台阶。希望使换届的过程成为深化政治交接，发扬优良传统的思想教育过程；成为优化班子结构，推进队伍建设的过程；成为会风建设和严肃纪律的过程；成为提高工作能力和水平的过程。

民进中央主席严隽琪作闭幕讲话。

　　严隽琪说，学习实践活动已进行两年有余，取得了重要的阶段性成果。今年，会中央坚持已有的、行之有效的做法和经验，并结合形势大局把学习实践活动不断引向深入。在下一步的学习实践活动中，要注意总结经验、发现问题、提升效果，促进思行结合。学习实践活动不能脱离形势大局。经过三十多年改革开放，中国与世界的关系发生着重大变化，国内国际两个大局因素复杂多变。全面建成小康社会到了冲刺的关键阶段，在经济发展新常态下，会面对固有矛盾和新问题的两重挑战。这些对治理体系和治理能力提出了新要求。作为中国特色社会主义参政党，民进需要增强对贯彻落实新发展理念的自觉性和自信心，切实加强共识教育，把民进各级组织和广大会员的力量凝聚到“十三五”时期奋斗目标上来。

　　严隽琪强调，参政议政是今年的年度工作主题，参政议政的资源需要再扩大，成果质量需要再提高，智库平台的机制需要再探索，成果利用需要再推动，希望全会各级组织认真学习领会民进全国参政议政工作会议精神，将主题年工作引向深入，发挥集智聚力工作机制的作用，推进“六个互动”，进一步提升全会参政议政能力和工作水平；今年，在统战部的统一协调下，湖南被列为民进重点开展扶贫攻坚领域民主监督的省份，这是党和国家对参政党的信任，又是一项崭新的民主监督试验，民进中央、湖南民进要加强在民主监督上的联动，使民主监督不仅能够为中共中央决策提供建议，也可以为地方扶贫攻坚工作提供帮助，同时有助于民进的自身建设；要重点围绕脱贫攻坚这一“十三五”时期我国经济社会发展的重点工作开展社会服务，提高思想认识，提升政治责任感和社会责任感，探索和不断改善社会服务工作机制；要继续重视基层组织建设，按照“2015—2017年增强基层组织活力系列活动计划”，增强基层组织的凝聚力和学习效果，发挥基层组织的后备干部培养选拔人才库作用。

　　开幕式上，严隽琪报告了民进中央省级组织换届工作领导小组有关情况，罗富和报告了民进中央2016年上半年工作情况。

　　会议审议通过了《民进中央关于2017年省级组织换届工作的意见》《民进中央关于“十三五”时期参与统一战线聚力脱贫攻坚工作指导意见》和《民进中央参与安龙县2016年脱贫攻坚工作计划》。与会常委结合学习实践活动和参政议政年度工作主题，以及2016年下半年工作重点等交流了工作体会。

　　会议期间，与会常委听取了中国传媒大学经管学部学部长，文化发展研究院院长、教授、博士生导师范周所做的《“十三五”规划的文化解读》专题报告。中央监督委员会听取了部分常委对参政议政主题年工作的意见和建议。

　　中共中央统战部一局有关同志，民进中央原副秘书长王建国，部分民进省级组织主委、副主委，民进第十三届中央监督委员会委员，民进中央机关部门负责人列席会议。

作者：于溯　摄影：屈楠　　　　　责任编辑：杨宗麟

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下半年工作：严主席怎么看，你打算怎么干?

2016-06-17 民进网

新闻直通车  

6月17日，民进十三届十五次中常会闭幕。

中常会期间，民进中央主席严隽琪报告了民进中央省级组织换届工作领导小组有关情况，民进中央常务副主席罗富和报告了民进中央2016年上半年工作情况。

会议审议通过了《民进中央关于2017年省级组织换届工作的意见》《民进中央关于“十三五”时期参与统一战线聚力脱贫攻坚工作指导意见》和《民进中央参与安龙县2016年脱贫攻坚工作计划》。与会常委结合学习实践活动和参政议政年度工作主题，以及2016年下半年工作重点等交流了工作体会。

会议开得扎实、饱满、富有成效，特别是严隽琪主席所作闭幕讲话，对干好民进下半年工作具有非常重要的指导意义！一起来学习吧！

6月17日，严隽琪在民进十三届十五次中常会闭幕式上作重要讲话。

做好换届工作

省级组织换届工作关系到多党合作事业的持续健康发展，关系到民进事业的持续健康发展。各省级组织的主要领导和班子成员，要高度重视、端正认识、精心谋划，要发扬民主、促进团结、树立正气、鼓舞精神，努力通过换届，使我们的参政党建设再上一个台阶。

各省级组织要认真贯彻执行《民进中央关于2017年省级组织换届工作的意见》，在当地中共党委、统战部门的支持协助下，在确保市级组织平稳换届的同时，及时启动好省级组织的换届工作，及时研究解决换届中的问题。

要按照会中央制定的省级组织换届工作流程图操作，保障民主集中制的贯彻。

希望使换届的过程成为深化政治交接，发扬优良传统的思想教育过程。

希望使换届的过程成为优化班子结构，推进队伍建设的过程。

希望使换届的过程成为会风建设和严肃纪律的过程。

希望使换届的过程成为提高工作能力和水平的过程。

结合形势，深化学习实践活动

学习实践活动已进行两年有余，取得了重要的阶段性成果。今年，会中央坚持已有的、行之有效的做法和经验，并结合形势大局把学习实践活动不断引向深入。在下一步的学习实践活动中，要注意总结经验、发现问题、提升效果，促进思行结合。

9月上旬，会中央将召开学习实践活动理论与实践研讨会，明年换届前，统战系统也将举行学习实践活动总结会，要及时在理性认识和典型案例上下功夫，使主线工作再向前推进一步。

学习实践活动不能脱离形势大局。全面建成小康社会到了冲刺的关键阶段，在经济发展新常态下，会面对固有矛盾和新问题的两重挑战。作为中国特色社会主义参政党，民进需要增强对贯彻落实新发展理念的自觉性和自信心，切实加强共识教育，把民进各级组织和广大会员的力量凝聚到“十三五”时期奋斗目标上来。

今年是中国共产党建党95周年，要以此为契机，弘扬民进坚持接受共产党领导的优良传统，加强多党合作历史阐释、理论解读、实践总结。

今年还是文革结束40周年，要坚持党对“文革”的政治结论，防范和抵制围绕“文革”问题来自“左”的和“右”的干扰，毫不动摇走中国特色社会主义道路。

要按照中共中央关于港澳台工作的要求和精神，旗帜鲜明地坚持“九二共识”，反对“台独”；坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，增强识别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。

加强履职能力，凝心聚力“十三五”

“十三五”的目标和任务，既为民进参政议政提供了广阔的空间和舞台，也对我们的参政议政能力提出了高要求。这些年民进建言献策取得了丰硕成果，但参政议政的资源还需要再扩大，成果质量还需要再提高，智库平台的机制还需要再探索，成果利用还需要再推动。

参政议政是今年的年度工作主题。全会各级组织要认真学习领会民进全国参政议政工作会议精神，将主题年工作引向深入，进一步坚定中国特色社会主义事业的参与者、建设者和维护者的定位，发挥集智聚力工作机制的作用，推进中央和地方、专职干部和兼职专家、会员本职工作和党派工作、会内和会外资源、参政党各个职能之间、专门工作机构与会员广泛参与的“六个互动”，进一步提升全会参政议政能力和工作水平。

湖南被列为民进重点开展扶贫攻坚领域民主监督的省份，这是党和国家对参政党的信任，又是一项崭新的民主监督试验。会中央和湖南民进在民主监督上要加强联动，将民主监督与参政议政工作相结合，将社情民意、社会服务与建言献策相结合，将专门工作班子与基层组织 “我为扶贫攻坚建一言”结合，使我们的民主监督不仅能够为中共中央决策提供建议，也可以为地方扶贫攻坚工作提供帮助，同时有助于民进的自身建设。

社会服务要重点围绕脱贫攻坚开展。要积极尽力、因地制宜地贯彻落实《民进中央关于“十三五”时期参与统一战线聚力脱贫攻坚工作指导意见》和《民进中央参与安龙县2016年脱贫攻坚工作计划》。思想认识首先要提高，认识到这是共产党执政理念的体现，是多党合作政治制度优越性的体现；认识到是民进促进“三个认同”的实践平台，是民进优良传统的当代演绎，从而提升我们的政治责任感和社会责任感。同时要探索和不断改善工作机制，社会服务同样需要集智聚力、需要“六个联动”、需要实事求是的科学态度。

要继续重视基层组织建设。基层组织是会员参加学习、开展活动、交流思想的基本阵地，是培养会员、发挥组织作用的基本单位。要继续按照“2015—2017年增强基层组织活力系列活动计划”，通过领导干部下基层参加支部生活、加大学习培训力度、开展主题支部生活，增强基层工作经验交流，加大对基层活动的指导与帮助，增强组织的凝聚力和学习效果。有了参与，有了贡献，才有“获得感”。基层组织可以发挥后备干部培养选拔的人才库作用。

明年是机关建设主题年，从现在起，就要调研、谋划工作方案。

严主席最后希望民进全会，结合形势和当地情况，把学习实践活动继续推向深入，扎实做好民进各项工作，助力“十三五”精彩开局。

                                                                     

看完严主席的讲话，对民进下半年工作的方向和重点是不是已经了然于胸了呢？下一步就是好好落实啦——希望各级组织和广大会员继续努力，年底交出一份优异成绩单！

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民进中央2016年上半年都干了啥

原创 2016-06-16 民进网

6月16日上午，民进十三届十五次中常会在北京开幕。

民进中央主席严隽琪主持开幕式。民进中央常务副主席罗富和，副主席贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、姚爱兴、卫小春、张雨东，秘书长高友东以及民进第十三届中央常委出席会议。

听取民进中央上半年工作情况报告，对下半年工作提出意见，是每年年中举行的常委会一项重要的内容。

今天，我们先来简要回顾一下民进中央2016年上半年工作的重点和亮点。关心民进工作的会员和朋友，千万不要错过！

1

深入推进学习实践活动

——扩大学习实践活动联系点覆盖面

建立了第3批11个联系点，并将联系点工作扩大至全体中央常委。图为民进中央学习实践活动领导小组办公室2016年第一次会议，研究学习实践活动第三批联系点工作。

——推进“讲先进、学先进”的工作常态化

支持西部地区省级组织开展“我身边的先进”宣讲活动，6月在陕西宝鸡召开宣讲报告会。

——推进全会理论和会史研究工作

┃制定2016年参政党理论研究课题。

┃就民进如何做好新的社会阶层人士工作等4个课题开展课题招标。共有22个省的76个课题组参与招标，10个课题组中标。

┃下发《关于在全会征集会史资料的通知》，针对各省、市、县级组织创建历史这一主题，开展抢救性整理。

——会内外新闻宣传统筹推进

截至5月底，在人民日报、光明日报、人民政协报和团结报四家主要媒体刊发的民进中央新闻报道等共计84篇。两会期间，在25家主要新闻媒体上的报道数量达到687条。

开通民进网微信公众号、《民主》杂志“开明视点”微信服务号，初步构建民进网络宣传新格局。 图为两会期间民进网站、微信公众号及新闻客户端宣传页面截图。

2

切实提升参政议政能力和水平

——召开民进全国参政议政工作会议

全面总结了民进十一大以来建言献策的成果和有效做法，表彰了参政议政工作先进集体124个、先进个人326人。严隽琪主席在会上作《加强参政议政能力》主题年报告。

——参加高层协商

┃在中共中央、国务院召开党外人士座谈会上，会中央提出深化教育供给侧结构性改革、发展海水淡化产业等政策性建议，得到国家发改委、教育部、国土资源部等部委反馈。

┃以书面形式向党和国家领导人报送了《关于加快实施“引哈济党”工程的建议》、《关于“十三五”期间实施农业良法工程的建议》等6篇建议书，得到重视和批示。

┃在最高人民法院、最高人民检察院召开的座谈会上，提出了要完善司法人员分类管理和员额制、建立健全法官职业保障制度等建议，履行民主监督职责。

——做好政协工作

全国政协十二届四次会议期间，会中央提交党派提案37件，民进组提案6件，45位民进组委员提交个人提案300余件。图为张帆副主席代表会中央作题为《诚信政府领跑诚信中国》的大会发言；朱永新副主席作题为《人心就是力量》的大会发言。

截至5月，编报民进社情民意信息162篇，被全国政协采用32篇，在各民主党派中央和全国工商联中处于前列。

——开展年度大调研

以“在全面建成小康社会进程中扎实推进农村扶贫供给侧改革”为主题，严隽琪主席、罗富和常务副主席分别率调研组赴湖南、广西进行调研。图为严隽琪在湖南省怀化慰问贫困群众。

在重庆、上海、云南、河南、江西等地进行预调研，发动国家11个集中连片特殊困难地区涉及到的19个民进省级组织自主开展调研。

——举办长江保护与发展论坛

以“修复长江生态环境、推动长江经济带发展”为主题，与全国政协人口资源环境委员会、长江水利委员会共同举办“2016·长江保护与发展论坛”。来自水利部、环保部、林业局等国家部委，WWF（世界自然基金会）等公益组织，湖北、湖南、四川等11个沿江的民进省级组织以及社会知名专家深入研讨。

3

认真做好换届筹备

——做好中央和省级组织换届的筹备工作

召开民进省级组织专职副主委工作会议，对换届工作进行专题部署。

起草了省级组织换届的相关文件，提交本次中常会审议通过后将印发执行。

目前有13个省级组织进行了届中调整，为明年换届奠定了一定基础。

——加强代表人士队伍建设

培训力度不减，培训对象覆盖面继续扩大。举办第三期骨干会员培训班和民进全国中青年会员培训班。

继续举办小范围、高层次代表人士座谈会，加强与会内新阶层代表人士的联系和互动。

推荐会员担任国家督学，帮助会员拓展履职平台。

——中央、地方、基层共同推动基层组织建设

按照2015-2017年增强基层组织活力计划，中央、地方、基层共同推动基层组织建设。会中央领导分赴各地调研走访，参加支部活动，听取广大基层会员的意见建议；参加民进华东六省一市工作研讨会、民进中南六省工作研讨会，为加强全会基层组织建设献计出力。

——筹备机关建设主题年

会中央机关以筹备明年机关建设主题年为契机，提早谋划，加强调研，积极适应新形势新任务对高素质参政党机关的新要求，不断加强制度建设、作风建设和能力建设，强化服务理念，提高服务水平。图为会中央机关调研组在山西就机关建设问题调研。

4

积极助力脱贫攻坚

——深化彩虹行动，推进支边扶贫精准化

组织专家赴贵州省黔西南州考察调研。图为罗富和考察兴义市人民医院远程医疗中心。

继续协调北京、上海、天津、福建等13个民进省级组织根据对口帮扶学校的具体情况继续开展帮扶工作，做好“同心助学”工作。

鼓励和支持民进企业家会员参与全会“精准扶贫”“教育帮扶”行动。

——积极推动社会服务平台发展

以“提升中小学校长领导力”为主题举办了“同心·彩虹行动”2016年新疆校长培训班。

开明慈善基金会顺利完成换届。

“春联万家”活动在全国范围内广泛开展，全会共举办活动327场，现场参与群众9.6万人，免费书写春联10万余副。

5

积极开展海外联谊

——举办2016海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会

以“中文写作与世界文学”为主题，举办2016海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会，邀请来自海峡两岸的18位作家学者进行研讨交流。

——完成叶圣陶研究会换届

叶圣陶研究会第四次会员代表大会在京召开，选举产生叶圣陶研究会第五届理事会。